宜蘭縣拆除工程石綿廢棄物與營建混合物清運：認定分流與在地窗口
宜蘭老屋拆除遇到石綿浪板與保溫材，環保局廢棄物管理科如何認定有害、完整石綿瓦怎麼包裝轉一般、利澤焚化廠為何不收、清除機構與聯單怎麼核對，加上宜蘭縣石綿建材補助的時程安排，一次講清楚。
宜蘭的老屋改建與工業區廠房更新，拆到屋頂才發現是石綿浪板的情況並不少見。石綿在宜蘭縣環保局眼中不是一般磚瓦，易飛散的保溫材與碎屑是有害事業廢棄物，完整石綿瓦要潤濕雙層包裝後才可轉為一般，兩條路走錯一步，整批清運就對不上許可項目。
本文只寫宜蘭縣：環保局廢棄物管理科、設施管理及檢驗科與空氣噪音防制科各管什麼，縣自建的營建工程空水廢整合申請平台怎麼用，環境部列管資料顯示哪些鄉鎮的廢棄物裁處最密集，以及宜蘭縣石綿建材廢棄物清除處理補助計畫該擺在時程的哪一步。
偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，處理過拆除現場石綿認定爭議與清理計畫書變更的機關接口，知道環保局承辦人會在哪一頁停下來看。宜蘭的拆除業者與地主把建物資料和屋頂照片傳過來，我們先做書面初判，再決定石綿要不要走有害路徑。
宜蘭環保局怎麼分工：石綿、土石方、粉塵各有承辦科
宜蘭縣拆除工程產出的石綿建材與營建混合物，主管機關是宜蘭縣政府環境保護局，局址在五結鄉利工二路100號，與利澤垃圾資源回收（焚化）廠同一園區。依環保局科室分工表，事業廢棄物的有害認定、清理計畫書審查與網路流向申報由廢棄物管理科承辦；剩餘土石方與國土聯合稽查歸設施管理及檢驗科分機611，非法棄置案件由分機610承辦；拆除工地逸散粉塵與營建工程空氣污染防制費屬空氣噪音防制科分機216。拆屋粉塵或路邊棄置的陳情，由稽查科日夜間稽查人員處理，報案專線(03)990-7733全年二十四小時受理。在宜蘭辦石綿廢棄物，第一步是照分工表找對科室：石綿認定問廢棄物管理科，土方流向問設施管理及檢驗科，別把全部文件送同一窗口等轉件。
拆除案型落在哪裡：宜蘭市、羅東與蘇澳的廢棄物裁處樣態
宜蘭縣的拆除工程，從老屋改建到工業區廠房更新都有，稽查重心看裁處分布。依環境部環保許可管理資訊系統列管資料，宜蘭市列管事業 1851 家（廢棄物管制 1082 家），近三年裁處 80 件，以廢棄物清理法案件最多；羅東鎮近三年裁處 57 件、蘇澳鎮 73 件，同樣以廢棄物清理法案件居首。另一訊號是冬山鄉、蘇澳鎮與羅東鎮近三年都有依《宜蘭縣運送物料車輛污染防制設施管理自治條例》開出的裁處，載運拆除物的車輛在宜蘭是被獨立盯的項目。環保局統計縣內事業廢棄物每日約 800 到 850 公噸，有害事業廢棄物約 40 到 50 公噸，石綿一經認定為有害就進入最嚴格管制的小群體，在宜蘭拆石綿瓦老屋就是一件有害事業廢棄物案件。
宜蘭拆除工程的送件動線：整合申請平台、廢清書與流向申報
宜蘭縣的營建工程環保申辦集中在縣自建「營建工程空水廢整合申請平台」，拆除工地空污費另走「宜蘭縣營建工程空氣污染防制費申報平台」，都從環保局線上申辦頁進入。領有拆除執照的拆除工程屬《廢棄物清理法》第31條第1項應提清理計畫書的事業，計畫書要載明廢棄物種類、數量、有害特性與清理方式，石綿浪板和易飛散石綿各自列項，與營建混合物、剩餘土石方分開填報；核准後在環境部「事業廢棄物申報及管理資訊系統」逐批申報流向。環保局統計，宜蘭應提計畫書的事業 892 家已送審 886 家，須網路申報流向的 881 家已完成 824 家，漏列石綿的計畫書很難矇混過去。原核准計畫書只有混合物與土方兩項的業者，正確順序是動工前先辦變更，再上系統開聯單。
石綿在宜蘭怎麼認定：易飛散走有害、完整石綿瓦包裝後轉一般
宜蘭縣環保局廢棄物管理科認定石綿，依《有害事業廢棄物認定標準》第4條第8款，石綿及其製品廢棄物屬有害事業廢棄物，保溫材、吹噴層與天花板碎屑一拆就碎，一離開建物就走有害路徑。完整拆下的石綿瓦另有一條路，依《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第4條之1附件，潤濕、厚塑膠袋雙層盛裝、袋口綁緊反折再綑綁、置入堅固容器，四個動作做完才算一般事業廢棄物，包裝前仍以有害論。在地處置量能也決定走向：利澤焚化廠只收家戶垃圾與性質相近的一般事業廢棄物，石綿不進爐；縣內處理機構僅 1 家、清除機構 85 家，有害路徑的石綿只能交給許可涵蓋石綿的清除機構。載運車輛另受縣運送物料車輛自治條例管制，包裝袋破損露出纖維，路上就會被攔查。
宜蘭的稽查與陳情：二十四小時專線、檢舉獎金七成給事業廢棄物案
宜蘭縣環保局稽查科承辦公害陳情的日夜間稽查，報案專線 (03)990-7733 全年二十四小時受理，拆屋粉塵或夜間噪音，鄰居一通電話就到。111 年營建工程噪音陳情 328 件，占近三成，拆除在宜蘭被高度關注。依環保局「檢舉違反廢棄物清理法案件作業流程」，年度獎金分配一般暨有害事業廢棄物案件占 70%，檢舉須在發現違規 30 日內具名提出，石綿袋破損堆在路邊就是檢舉標的。有害事業廢棄物清理不符規定，依《廢棄物清理法》第53條可處六萬元以上一千萬元以下罰鍰。收到舉發通知或裁處書，先在期限內陳述意見，不服再提起訴願；計畫書若只是誤寫誤算，依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第12條第2項可請審核機關更正，不必重辦變更。
拆除執照、空污費、土方申報與石綿補助在宜蘭的先後順序
宜蘭拆除工程先由建管機關核發拆除執照，環保局端要完成三件事才能動工。一是清理計畫書把石綿、營建混合物、剩餘土石方分項載明；二是在「宜蘭縣營建工程空氣污染防制費申報平台」申報空污費，由空氣噪音防制科分機 216 管制；三是剩餘土石方流向歸設施管理及檢驗科分機 611，三線分開。住宅區拆除還要看噪音管制區：宜蘭市、頭城鎮、羅東鎮、蘇澳鎮、礁溪鄉、五結鄉、冬山鄉的都市計畫內住宅區為第二類，另有 22:00 至翌日 08:00 禁止妨害安寧行為的公告，排班要避開。環保局另訂有「宜蘭縣石綿建材廢棄物清除處理補助計畫」，適用對象與文件以公告為準，潤濕包裝與清運處置的流向證明是補助與稽查共同要看的，補助要件要在拆前排進時程。
在地事實對宜蘭拆除業者與地主的意義
收攏在地事實，宜蘭的拆除業者與地主可做幾個判斷。第一，宜蘭市、羅東鎮、蘇澳鎮的廢棄物清理法裁處件數居各鄉鎮之首，冬山、蘇澳、羅東又有運送物料車輛自治條例裁處紀錄，熱區的石綿與混合物從工地到馬路都會被看，包裝與車輛防制要一起做。第二，利澤焚化廠不收石綿、縣內處理機構只有 1 家，有害路徑的清除與處置端要在拆前簽好並核對許可。第三，宜蘭應提清理計畫書的事業送審率接近全數，漏列石綿必退，變更要在動工前辦完。第四，稽查專線全年無休，營建工程占噪音陳情近三成，夜間與清晨作業要避開禁止時段。第五，石綿建材補助計畫存在，流向證明同時是補助與稽查的核心。評估都更或危老重建的地主，拆前含石綿調查做在最前面，計畫書、聯單與補助才排得起來。
自我檢查清單
- 拆前依建物年代與屋頂、天花板、鍋爐保溫材照片做含石綿調查，先分清易飛散材料與完整石綿瓦各有多少
- 向宜蘭縣環保局廢棄物管理科確認有害認定路徑，原核准清理計畫書若漏列石綿，動工前先辦變更
- 在縣自建的營建工程空水廢整合申請平台與營建工程空氣污染防制費申報平台完成申報，並設置逸散防制設施
- 石綿瓦潤濕、厚塑膠袋雙層盛裝、袋口綁緊反折綑綁、置入堅固容器四個動作做完才移出工地，易飛散石綿貯存另加有害標示
- 核對清除機構許可是否涵蓋石綿及其製品、處置機構是否收受，石綿、營建混合物、剩餘土石方三線分車
- 載運車輛符合《宜蘭縣運送物料車輛污染防制設施管理自治條例》，聯單逐批開立並保存處置證明
- 拆前確認宜蘭縣石綿建材廢棄物清除處理補助計畫的資格與文件，流向證明同時留給補助與稽查
常見錯誤
- 在宜蘭市或羅東鎮的老屋把石綿浪板當廢磚瓦混進營建混合物——包裝前仍是有害事業廢棄物，整車對不上清除機構許可項目，工地與車輛一起被查
- 拆除計畫書只寫混合物與土方兩項就送宜蘭環保局——廢棄物管理科看過近九成九的送審案件，漏列石綿會被退件或視為未依核准內容清理
- 以為石綿可以送利澤焚化廠——焚化廠收受政策只收家戶垃圾與性質相近的一般事業廢棄物，石綿要另找許可涵蓋的清除與處置機構
- 載石綿袋的車輛沒有依縣運送物料車輛自治條例做防制——冬山、蘇澳、羅東都有這條自治條例的裁處紀錄，路上攔查一樣開單
- 在宜蘭市等第二類噪音管制區的住宅區趁清晨拆屋趕工——營建工程占噪音陳情近三成，22:00 至翌日 08:00 的禁止時段內作業會招來稽查
- 拆完才想到申請石綿建材補助——補助與稽查共同要看潤濕包裝與清運處置的流向證明，事後補不出來就拿不到
官方參考資料
常見問題
宜蘭 拆老屋 屋頂是石綿瓦 要找環保局哪個科
找宜蘭縣政府環境保護局廢棄物管理科，局址在五結鄉利工二路100號，石綿的有害認定、清理計畫書審查與流向申報都在這一科。剩餘土石方另歸設施管理及檢驗科分機 611，拆除粉塵與空污費則是空氣噪音防制科分機 216，三個科室分開問，文件才不會卡在轉件。
宜蘭 石綿 清運 有補助嗎 要怎麼申請
有，宜蘭縣環保局訂有「宜蘭縣石綿建材廢棄物清除處理補助計畫」，適用對象、補助項目與申請文件以環保局公告為準，核心文件是潤濕雙層包裝、委託清除機構與處置機構的流向證明。建議拆除前先確認資格並把補助要件排進時程，拆完再回頭補件常常對不上。
宜蘭 拆除 石綿袋 放路邊 被檢舉 會怎樣
宜蘭環保局稽查科二十四小時受理陳情，檢舉獎金分配有七成給一般暨有害事業廢棄物案件，石綿袋破損堆在路邊很容易被拍照檢舉。石綿若被認定為有害事業廢棄物且清理不符規定，依《廢棄物清理法》第53條可處六萬元以上一千萬元以下罰鍰。收到通知先在期限內陳述意見，對處分不服再提起訴願。
傳屋頂照片初判
宜蘭的拆除業者或地主，把建物年代、屋頂與保溫材照片、既有清理計畫書用 LINE 傳給偉騰開發興業，我們先判定石綿走有害還是一般路徑，再排清運與補助時程。電話 0965-855-538，初判以書面回覆。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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