宜蘭縣餐飲業環保合規:油煙、油脂截留、噪音與陳情熱點
宜蘭餐飲店最常被陳情的不是油煙而是噪音:111 年商業類噪音陳情 333 件居各行業之首。本文整理宜蘭縣環保局承辦分機、一千平方公尺油煙列管門檻、七鄉鎮市住宅區晚上十點起算的夜間音量限值,以及報案專線到限期改善的每一步。
宜蘭餐飲店的環保風險排序很明確:噪音第一、油煙第二、廢水第三。縣內油煙設施列管門檻是營業面積一千平方公尺或三百個座位,多數店家不列管,但《空氣污染防制法》第32條第1項第5款與《噪音管制法》第8條從開幕當天就適用,環保局報案專線 24 小時受理,陳情不等人。
「宜蘭空氣好、店面小,不會有人來查」是常見誤判。宜蘭縣自 105 年起連續 10 年無 PM 紅色警戒日,背景越乾淨,單一店家的油煙與音樂越容易被鎖定;111 年噪音陳情中商業類 333 件、占 30.1%,穩居第一,挨檢舉的多是宜蘭市、羅東鎮住宅區街邊店。
本文依序整理宜蘭縣環保局承辦科室與分機、羅東、礁溪的案型熱點、油煙門檻與罰鍰級距、水資源回收中心納管範圍、七鄉鎮市住宅區夜間噪音紅線、稽查到限期改善與開店證照排序。偉騰開發興業由前臺東縣環保局長領軍,熟悉環保局看件邏輯,替宜蘭店家在裝修圖階段壓下陳情風險。
五結鄉利工二路的環保局:宜蘭餐飲案由哪一科接手
宜蘭餐飲店的環保案件全部落在宜蘭縣政府環境保護局,局址在五結鄉利工二路,與利澤焚化廠同一路段。油煙與異味由空氣噪音防制科承辦,餐飲油煙輔導掛在 201 分機,營業噪音在 204 分機;民眾陳情後的日間與夜間現場稽查,則由稽查科 162 至 177 分機的人員出勤。廚房廢水若涉及放流或接管疑義,水污染防治科依鄉鎮分區承辦,不同鄉鎮對應不同分機。報案專線 (03)990-7733 是 24 小時全年無休,深夜的油煙或音樂陳情當晚就可能有人到店門口。業者要主動洽詢時,先打總機 (03)990-7755 轉科室分機,或用官網「訪客留言及陳情信箱」留下店址與問題,回覆會直接對應到承辦科,比透過鄉鎮公所轉件快。
羅東、宜蘭市、礁溪:商業噪音是宜蘭餐飲陳情榜首
宜蘭餐飲陳情的主戰場不是油煙而是聲音。環保局公布的噪音陳情統計顯示,109 至 111 年商業、營建工程與一般居民三類合計占比達七成以上,111 年商業類 333 件、占 30.1%,居首,餐飲店的抽風機、冷凍設備與深夜人聲多算在內。依環境部環保許可管理資訊系統列管資料,羅東鎮列管事業 920 家,近三年裁處 57 件,其中《噪音管制法》9 件,在裁處主要法規中僅次於《廢棄物清理法》;宜蘭市列管 1,851 家、裁處 80 件,《空氣污染防制法》17 件、《噪音管制法》8 件。油煙陳情則集中在住商混合的舊市區街屋,樓上住戶開窗就聞得到排煙口。礁溪鄉與頭城鎮的觀光型餐飲,假日尖峰集中,油煙與人車聲往往一起被投訴。
一千平方公尺門檻之外:宜蘭小吃店同樣受油煙條款約束
《餐飲業空氣污染防制設施管理辦法》第3條附表把宜蘭縣列在最寬的一組:營業面積達一千平方公尺以上,或座位數達三百個以上且產生油煙者才列管;對照新北市的一百平方公尺或三十個座位,宜蘭多數餐廳不在名單內。但不列管不等於免管。《空氣污染防制法》第32條第1項第5款禁止餐飲業烹飪致散布油煙或異味污染物,宜蘭每家小吃店從開火第一天就適用。罰鍰依《空氣污染防制法》第67條分兩級:依改制前環保署民國 109 年令釋,免用統一發票的餐飲業適用非工商廠場額度 1,200 元以上 10 萬元以下;開立統一發票的餐廳落入工商廠場的 10 萬元以上 500 萬元以下。宜蘭環保局餐飲油煙輔導在空氣噪音防制科 201 分機,開店前先諮詢比事後補靜電機省事。
油脂截留器與宜蘭、羅東水資源回收中心的納管線
宜蘭餐飲廢水的第一個問題是店址在不在接管範圍。縣內有宜蘭地區與羅東地區兩座水資源回收中心,納管宜蘭、員山、壯圍、羅東、五結、冬山、利澤等都市計畫區生活污水,截至 112 年接管戶數約 6 萬 3,500 戶。店面在接管區,廚房廢水要先經油脂截留器再進污水下水道,清理頻率決定會不會被下游住戶反追;店面不在上述都市計畫區,廢水多半進化糞池,環保局設有化糞池定期清除申報專頁,清除紀錄就是稽查時的護身符。環保局把冬山河與新城溪列為事業廢水污染最高的流域,沿線餐飲若讓油水直排側溝,很容易被水環境巡守隊盯上。一般餐廳不是《水污染防治法》公告列管事業,但油脂堵塞公共溝渠,仍會觸及《廢棄物清理法》與「宜蘭縣環境清潔維護自治條例」的環境清潔要求。
晚上十點起算:宜蘭七鄉鎮市住宅區的噪音夜間紅線
宜蘭縣噪音管制區依民國 110 年 8 月 24 日公告重新劃定:宜蘭市、頭城鎮、羅東鎮、蘇澳鎮、礁溪鄉、五結鄉、冬山鄉七鄉鎮市都市計畫內住宅區,加上學校、圖書館與醫院周界外五十公尺,屬第二類;龍德、利澤工業區為第四類;其餘為第三類。餐廳是《噪音管制法》第9條的營業場所,依《噪音管制標準》第5條,第二類區夜間全頻音量不得超過 47 dB(A),夜間從晚上十點起算;第三類區夜間限值 52 dB(A)、晚上十一點起算。另一條紅線是縣府民國 108 年公告的禁止妨害安寧時段:晚上十點到翌日八點,餐飲業使用動力機械擾鄰,依《噪音管制法》第23條處 3,000 元以上 3 萬元以下罰鍰並命立即改善。店址類別可用環保局噪音管制區查詢系統確認。
從報案專線到限期改善:宜蘭稽查怎麼走、業者怎麼接
宜蘭陳情案從報案專線進來後,由稽查科日夜出勤。油煙異味依「空氣污染行為管制執行準則」在店外周界以嗅覺判定,可邀陳情人到場;沒有收集處理設備,或設備未有效收集,其一成立就開單。噪音案由空氣噪音防制科量測,超標時原則上再測一次,以較高值裁處。油煙處分的限期改善依《空氣污染防制法》第82條以 90 日為限,趕不上要在接獲通知 30 日內提改善計畫延長;一年內兩次限期改善仍違反,依《空氣污染防制法》第96條屬情節重大。噪音超標依《噪音管制法》第24條,營業場所改善期限最長 30 日;宜蘭夜間違規裁罰加重一倍,首次違反與配合稽查各有折減,是陳述意見重點。不服處分循訴願程序;鄰里糾紛可向宜蘭縣公害糾紛調處委員會申請調處,收件後一個月內排定。
開店順序:商業登記、食品業者登錄與廚餘契約在宜蘭怎麼排
宜蘭開餐廳的證照順序,環保這段最容易排錯。商業登記與稅籍先辦,食品業者登錄向縣府衛生單位辦理,與環保互不等待;但餐飲環保義務不是某張許可,而是開火就生效的行為管制,排煙口、油脂截留器與隔音要在裝修圖階段定案。達宜蘭縣一千平方公尺或三百座門檻的宴會館與飯店餐飲,才要依《餐飲業空氣污染防制設施管理辦法》第4條與第5條備齊集氣系統規格、每日操作紀錄與保存兩年憑證。工商廠場設立涉及環保判定時,宜蘭環保局由綜合計畫科 153 分機會辦。廚餘另有流向要求:環保局申請表格下載區提供「廚餘委託回收清除簡易契約書」,簽約留底就是流向證明;一般營業垃圾屬與生活垃圾性質相近的一般事業廢棄物,由利澤焚化廠收受。
自我檢查清單
- 用環保局噪音管制區查詢系統查過店址屬第二類還是第三類管制區,並記下夜間起算時間。
- 確認店址是否在宜蘭或羅東水資源回收中心納管的都市計畫區,決定廚房廢水走污水下水道還是化糞池定期清除申報。
- 算過營業面積與座位數,判定是否達宜蘭縣一千平方公尺或三百座的油煙設施列管門檻。
- 排煙口與鄰房開窗面的關係已在裝修圖上確認,避開宜蘭市或羅東鎮街屋樓上住戶的正下方。
- 油脂截留器清理紀錄、廚餘委託回收清除簡易契約書與廢食用油交付單據已建檔備查。
- 記下宜蘭縣環保局空氣噪音防制科 201 與 204 分機,被陳情前先主動諮詢餐飲油煙輔導。
- 營業時間跨過晚上十點的店,已備妥夜間降載方案:收戶外座位、抽風機降速、音響分時段管控。
常見錯誤
- 以為宜蘭未達一千平方公尺就沒有油煙義務——《空氣污染防制法》第32條第1項第5款照樣適用,鄰居一通報案專線就進入稽查程序。
- 在宜蘭市或羅東鎮住宅區開店卻沿用第三類區的音量習慣——第二類區夜間限值 47 dB(A) 且晚上十點起算,超標依《噪音管制法》第24條限期 30 日改善,屆期按次或按日連罰。
- 廚房廢水直接排入側溝省下油脂截留器——油脂堵塞公共溝渠引來清疏單位與水污染防治科追查,鄰店與房東一起怪到你頭上。
- 收到限期改善通知只口頭保證會改——沒有改善計畫與佐證,依《空氣污染防制法》第82條申請延長也拿不出依據,一年內第二次限期改善就構成情節重大。
- 廚餘交給來路不明的回收車——流向查不到時店家要一起被追,簽「廚餘委託回收清除簡易契約書」留底才有證明。
- 把陳情人當敵人拒絕溝通——執行準則允許稽查時邀陳情人到場,鄰里關係惡化只會讓複查更頻繁。
官方參考資料
常見問題
宜蘭 小吃店 油煙 被 檢舉 會 罰 多少 錢
看有沒有開統一發票。免用統一發票的小吃店適用《空氣污染防制法》第67條的非工商廠場額度,1,200 元以上 10 萬元以下;開立統一發票的餐廳屬工商廠場,10 萬元以上 500 萬元以下。宜蘭環保局在店外周界以嗅覺判定,並通知限期改善,屆期未改善按次處罰。收到通知先修排煙口與收集設備,期限內提出佐證與陳述意見。
宜蘭 開 餐廳 多大 面積 以上 要 裝 油煙 處理 設備
宜蘭縣被《餐飲業空氣污染防制設施管理辦法》第3條附表列在寬鬆組:營業面積達一千平方公尺以上,或座位數達三百個以上且產生油煙才列管,須符合集氣罩規格、每日記錄、每月保養並保存紀錄兩年。未達門檻的宜蘭店家不必送件,但油煙飄進鄰居家仍違反《空氣污染防制法》第32條第1項第5款,收集處理設備照樣要裝到有效。
羅東 開 餐廳 晚上 幾點 以後 不能 有 聲音
先查店址管制區類別。羅東鎮都市計畫內住宅區屬第二類,依《噪音管制標準》第5條夜間從晚上十點起算,營業場所全頻音量不得超過 47 dB(A);第三類區晚上十一點起算、限值 52 dB(A)。宜蘭縣公告的禁止妨害安寧時段是晚上十點到翌日八點,抽風機、音響或戶外座位喧鬧擾鄰,依《噪音管制法》第23條直接處罰並命立即改善。
宜蘭店家免費初判
把店址、菜單型態與裝修平面圖用 LINE 傳給偉騰開發興業,我們先判定您落在宜蘭哪一類噪音管制區、是否觸及油煙列管門檻,再回覆書面初判;急件或已收到限期改善通知,請直撥 0965-855-538。
全台各縣市受理|專業團隊承接辦理|親臨現場指導|統籌包辦到好
聯絡偉騰開發興業
統一編號:90801410|地址:臺東縣臺東市強國街 210 號|電話:0965-855-538(亦寫作 0965855538、0965 855 538;謝清泉 總經理)|LINE:加入好友|營業時間:週一至週五 09:00–18:00。
創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
取得案件初步判讀|服務總覽|案例解析|法規知識庫