雲林縣農業資材業許可實務：農藥行執照、肥料飼料登記與農業處窗口

雲林的農藥販賣業執照、肥料與飼料販賣登記、種苗業登記由雲林縣政府農業處收件。本文整理縣府窗口與 1999 分工、雲端聯合服務中心線上動線、規費櫃檯、稽查後的陳述意見與訴願送件方式，給要開店、接班或加賣品類的雲林資材行。

雲林是稻米、蔬菜與畜牧都密集的農業縣，農藥行、肥料行、飼料行常常是同一家店的三個招牌。要把這三個招牌合法掛上，農藥販賣業執照、肥料與飼料販賣登記、種苗業登記分屬不同管理法，地方端全部由雲林縣政府農業處收件，中央端則是農業部，兩端各管一段。

本文只寫雲林怎麼辦：縣府總機與 1999 專線的分工、雲端聯合服務中心能線上處理到哪一步、規費在哪一個櫃檯繳、被檢舉與被稽查之後如何提陳述意見、處分書到手後訴願書要送到哪裡；全國性的法規要件只在需要對照時一句帶過，重點放在雲林的窗口與動線。

偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，處理過農業與環保許可交錯的案子，知道資材行最怕的不是規定嚴，而是問三個人得到三種執照清單；雲林的案件我們從品類判定做到送件與補正，把農業處承辦人會問的問題先在店裡問完，再帶著答案去斗六。

誰收件：雲林縣政府農業處、縣府總機與 1999 專線的分工

雲林的農藥販賣業執照、肥料與飼料販賣登記、種苗業登記，地方端一律由雲林縣政府受理，承辦單位是農業處；縣府在斗六市雲林路二段515號，總機（05）5522000，縣內市話或手機直撥 1999 就會轉接到縣府總機，先問到承辦人再約送件，比抱著一疊文件直接跑斗六省事。中央端是農業部，雲林業者實際面對的多半是農業處來函與到店查核，中央機關只在登記證審查與抽驗時才會出現。要留意的是，執照核發後的處分也多以雲林縣政府名義作成，日後陳述意見的對口就是縣府，訴願書同樣經由縣府遞送再由中央主管機關審議。縣府另設聯合服務中心與雲端聯合服務中心，前者處理現場洽公與陳情，後者是線上表單與進度查詢的入口，兩者都不取代農業處的實體收件，只是讓你少跑一趟斗六。

雲林的案型：稻作蔬菜帶的複合資材行、養殖帶的飼料與動物用藥品

雲林的資材業案型跟著作物與畜牧分布走。西螺以「米醬小鎮」為地方意象，周邊稻作與蔬菜產區的資材行多半農藥、肥料一起賣，第一類案子是既有店家要補齊農藥販賣業執照或把肥料販賣登記做齊；古坑華山一帶的咖啡產區，若小農把自調土壤資材對外販售，第二類案子就是被檢舉後才發現該走肥料登記。雲林養豬養禽密集，飼料販賣登記與動物用藥品販賣評估是第三類，資材行想「順便賣飼料」時，多半沒想到飼料是另一部管理法。第四類是接班：上一代在虎尾、斗南、北港市街開的老農藥行，執照與管理人員資格都掛在父親名下，頂讓沒辦變更就是無照營業。依行政院主計總處 110 年工業及服務業普查，雲林場所單位超過三萬四千家、從業人員以零售業最多，量大代表農業處抽查時從來不缺對象。

申辦動線：從雲端聯合服務中心取表到農業處實體送件

雲林目前的動線是線上取表、實體收件。先進縣府雲端聯合服務中心，從「業務機關」入口找農業處的表單與應備文件，沒上架的項目就撥 1999 轉農業處索取；填妥後連同商業登記文件、營業場所地址與現況照片、農藥管理人員的訓練與資格證明，送到斗六市雲林路二段515號的縣府，同棟的建設處工商行政科可一併辦商業登記新設或變更，規費由行政處出納科收繳，一天能把三件事排完。雲端聯合服務中心的「查詢申辦進度」輸入送件時留的電子郵件與驗證碼就看得到案件狀態，所以申請書上的聯絡信箱與電話要填店裡真的有人接的那一組。肥料登記證與飼料製造登記是產品端與工廠端的證，和縣府這端的販賣業登記是不同的申請，品牌線的配方與檢驗資料另外整理成一套，別一起丟給農業處。

雲林審查看什麼：場所、人、標示三件事與品類邊界

在雲林，農業處審查與到店查核繞著三件事。第一是場所：農藥要有固定、獨立且能上鎖的販賣與倉儲空間，雲林老街住商合一的店面裡，農藥、肥料、飼料混放同一間倉庫是最常被要求改善的現況。第二是人：農藥管理人員要完成訓練並持續進修，而且真的在店裡，接班中的家族店常出現人在名冊、不在櫃檯的落差。第三是標示與紀錄：進出貨要能勾稽，流向申報是領照後的日常，帳與貨對不上會被逐筆追問。品類邊界是雲林自調資材的痛點，標示寫土壤改良、成分卻有防治效果的品項最容易被對照定義；若想標「有機可用」，自 109 年 5 月 31 日起法人與商號使用「有機」名稱受有機農業促進法限制，沒有政府核發的有機執照可申請。網路販售農藥屬明文禁止，社群平台貼圖接單也算。

被稽查或被檢舉之後：雲林縣的陳述意見與訴願動線

雲林縣資材行遇到的稽查案，一類是雲林縣政府農業處排定的到店抽查，一類是民眾從縣府雲端聯合服務中心「線上陳情」縣長信箱或直撥 1999 專線送進來的檢舉；接到通知時先分辨案件從哪條線來，補正方向才不會失焦。縣府裁處前會先發陳述意見通知，業者應在通知書所載期限內以書面提出，把進貨憑證、農藥管理人員資格文件與已改善的現場照片一併附上，比到櫃檯口頭解釋有用。若仍收到以雲林縣政府名義作成的處分書，依縣府訴願須知，要在處分達到之次日起三十日內繕具訴願書，經由縣府向中央主管機關提起，日期以機關收件為準而不是郵戳；縣府訴願審議業務由行政處法制科承辦，空白訴願書、訴願委任書都在行政處網頁可下載，委任代理人送件時須逐案附委任書正本並具體載明授權事項。

商業登記、農藥執照與產品登記證：雲林開店的先後排序

雲林開店的順序常被弄反。店址的商業登記由雲林縣政府建設處工商行政科受理，表單在縣府雲端聯合服務中心或經濟部一站式線上申請都拿得到；但商業登記只是給你一個營業主體，農藥販賣業執照要另向縣府農業處送件，執照綁定負責人、完成訓練的農藥管理人員與固定營業場所，缺一項就不能把農藥擺上雲林的貨架。肥料與飼料則是產品面的登記：登記證沒核下來，包裝印好也不能販售，配方文件與檢驗資料要排在包裝設計之前。同一款微生物資材，宣稱防治病蟲害歸農藥、宣稱土壤營養歸肥料、畜牧用途歸飼料添加物，雲林不少資材行三類同時賣，開店前先把每項商品對進正確的管理法，才算得出要向農業處送幾張申請。規費項目與基準列在財政處公告的規費徵收一覽表，由行政處出納科收繳。

在地事實對雲林資材業者的意義：把斗六一趟路排成一張清單

把在地事實收攏，雲林業者可以做四個判斷。第一，縣府一個地址就能處理商業登記、農藥販賣業執照送件與規費繳納，把雲端聯合服務中心下載的表單、工商行政科的登記文件排成同一天的斗六行程，補正次數會比分三趟跑少。第二，家族接班與頂讓要先辦變更再交店，執照綁人也綁店，雲林老街上掛著父親名字的執照，換成兒子站櫃檯就是無照。第三，農藥、肥料、飼料、種苗四張證分屬不同管理法，複合品類的資材行先做品類判定再備貨，自調資材想標「有機可用」另涉有機農業促進法，驗證機構的受驗契約不是政府執照。第四，雲林場所單位多，流向紀錄與進貨憑證從開店第一天就建檔，被檢舉時才有東西拿去陳述意見；到處分階段，訴願期限從處分達到之次日起算，由縣府收件轉送，別算到郵戳日。

自我檢查清單

• 撥 1999 轉雲林縣政府農業處，先問清楚本次申請的表單版本與收件時段，再排斗六行程。
• 把店內每一項商品對進農藥、肥料、飼料、種苗四部管理法，列出需要向農業處送出的申請清單。
• 確認農藥管理人員已完成訓練且能在店內執業，接班或頂讓案同時準備負責人變更文件。
• 拍下販賣區與倉儲區現況照片，確認農藥有獨立、可上鎖的存放空間，與肥料、飼料分開放。
• 商業登記先到建設處工商行政科辦妥或同步變更，讓執照申請人與營業主體一致。
• 從雲端聯合服務中心下載表單並保留送件時填的電子郵件，後續用「查詢申辦進度」追蹤案件。
• 建立進出貨與流向紀錄的日常表格，並對照財政處規費一覽表核對本次要繳的項目。

常見錯誤

• 以為商業登記完成就能賣農藥——執照未核發前上架，雲林縣政府農業處查獲即屬無照販賣，陳述意見階段也難補救
• 頂讓父親的農藥行只交店面沒辦負責人與管理人員變更——接手當天起就是無照營業，老客戶的訂單反而成為查核證據
• 自調土壤資材標成「土壤改良品」直接在雲林門市販售——遭檢舉後被要求下架並依肥料登記處理，庫存全部卡住
• 農藥、肥料、飼料混放同一間老街倉庫——到店查核第一項就被要求限期改善，改善前農藥販售受影響
• 用社群平台貼農藥商品照接單出貨——屬明文禁止的網路販賣，發現即處分沒有改善緩衝
• 收到雲林縣政府名義的處分書後以寄出日計算訴願期限——縣府訴願須知以機關收件日為準而非郵戳，差一天就失去救濟機會

官方參考資料

• 雲林縣政府雲端聯合服務中心（線上申辦、表單下載、查詢申辦進度）
• 雲林縣政府行政處｜訴願書之填寫須知
• 雲林縣政府建設處｜如何辦理商業登記

常見問題

雲林 開 農藥行 執照 要 找 哪個 單位？

雲林的農藥販賣業執照由雲林縣政府受理、農業處承辦，縣府在斗六市雲林路二段515號，縣內直撥 1999 可轉接縣府總機找承辦人。送件前先把商業登記在同一棟的建設處工商行政科辦妥，農藥管理人員的訓練證明備齊，規費到行政處出納科繳，一趟斗六就能把三件事排完。

雲林 農藥行 被 檢舉 收到 縣政府 通知 怎麼 辦？

先看通知是稽查紀錄還是陳述意見通知。雲林縣政府裁處前會給業者陳述意見的機會，要在通知書所載期限內以書面提出，附進貨憑證、管理人員資格與改善照片。若之後收到以雲林縣政府名義作成的處分書，依縣府訴願須知，自處分達到之次日起三十日內繕具訴願書，經由縣府向中央主管機關提起，日期以機關收件為準。

雲林 肥料 飼料 想 一起 賣 現有 登記 夠 不夠？

多半不夠。農藥販賣業執照只管農藥，加賣肥料要辦肥料販賣登記，加賣飼料要辦飼料販賣登記，種苗另有種苗業登記證，四張證分屬不同管理法，在雲林都向縣府農業處送件。先把每項商品對進正確的法，自調資材更要先判定是農藥還是肥料，再決定備貨與包裝，避免上架後被檢舉才回頭補登記。

傳資料做雲林初判

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