雲林縣大型活動與臨時許可實務：場地、安全計畫與跨局處動線

雲林縣的活動許可散在縣府各局處與鄉鎮市公所：攤位由公所發證、路段由建設處會商審核、舞台看台走建管簽證、噪音看環保局管制區、消防由轄區分隊會勘。本文整理雲林的窗口、線上動線與審查習慣，幫主辦單位倒推送件日。

在雲林縣辦一場市集、演唱會、路跑或廟會遶境，沒有一個窗口能一次核完。場地是一張申請、封街是另一張、舞台看台要過建管與結構簽證、音響要看環保局的管制時段、攤位要回到鄉鎮市公所登記發證，消防局還會依轄區分隊到場會勘。本文只談雲林縣的窗口與動線。

雲林的活動熱點集中：北港朝天宮每年超過600萬觀光人次，北港國際糕餅麻油節、西螺米醬小鎮生活節與台灣國際咖啡節每年舉辦，斗六太平老街與超過350家店結盟的虎尾魅力商圈是主場。全縣攤販過半設在馬路邊與巷道，市集一開就同時碰到道路、食品與噪音三條線。

偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，活動許可服務涵蓋場地、路權、臨時建築、噪音與攤販各線，熟悉縣府局處與公所之間怎麼分工。在雲林，我們會先把八個商圈與各鄉鎮的窗口、消防分隊轄區與公所發證規則攤開，再替主辦單位倒推送件日與補正回合，讓活動如期開場。

雲林縣活動許可的在地窗口與線上申辦：1999、雲端聯合服務中心與規費

在雲林縣辦活動，許可窗口要按面向拆開找。大型群聚活動安全計畫的送審門檻與受理局處依縣府現行規範認定，送件前先向縣府確認；縣內市話與手機直撥1999即接縣府服務總機，外縣市撥05-5522000。公有場地借用看管理機關是縣府各處還是鄉鎮市公所，攤販與可設攤路段一律在公所。線上動線走雲林縣政府雲端聯合服務中心，首頁設線上申辦查詢、查詢申辦進度與表單下載，並可依業務機關入口找鄉鎮市公所與消防局的申辦項目，公所368項、消防局174項，活動表單多散在這兩處。審查、勘查與許可依《規費法》第7條應徵收行政規費，雲林縣的項目與基準以財政處公告的規費徵收項目及收費基準一覽表為準，由行政處出納科收繳，縣府未公告線上繳費說明，臨櫃繳費要排進籌備期。

雲林縣的活動案型與熱點：商圈節慶、朝天宮人潮與老街封街

雲林縣的活動案型集中在商圈節慶與宗教觀光。縣府建設處列出八個官方商圈，包括虎尾鎮魅力商圈、北港鎮形象商圈、西螺鎮延平老街商圈、古坑鄉華山商圈與斗六市太平老街商圈。北港朝天宮每年帶來超過600萬觀光人次，北港國際糕餅麻油節、西螺米醬小鎮生活節與古坑華山的台灣國際咖啡節都是年年舉辦的定期活動，這類案子最需要把往年會勘意見帶進今年的計畫。斗六太平老街全長約600公尺、以巴洛克式樓房為主體，老街封街活動的臨時建築與人流管制要遷就狹長街廓。攤販結構也決定活動型態：主計處調查顯示全縣攤販以小吃、食品與飲料類占51.11%為主，設在馬路邊與巷道者占57.72%，所以雲林的市集活動多半同時觸發道路使用、食品衛生與噪音三條線。

雲林縣活動審查重點：臨時建築簽證、消防煙火與噪音復原

雲林縣的活動會勘先看臨時建築。舞台、看台與大型帳篷屬《建築法》所稱臨時性建築物，結構安全要有專業簽證；這條線在縣府建設處，供公眾使用建築的安全檢查與新違章建築的拆除裁定都在使用管理及國宅科，舞台被認定違建，拆除裁定會比活動日先到。消防由雲林縣消防局災害預防科主政，公共危險物品安全管理與防火管理人管理都在該科職掌，爆竹煙火施放與人潮容留的消防安全先向消防局確認。噪音由環境保護局空氣噪音管理科負責噪音管制區的劃定公告，活動音響要跨越管制時段，展延申請向該科提出。活動後復原方面，《雲林縣環境清潔維護自治條例》第7條對未經許可懸掛廣告物者處1,200元至6,000元罰鍰並限期改善，執行機關是環保局，布條旗幟撤場時限要寫進計畫。

雲林縣活動攤位與市集：公所發證、縣府會商的分工

雲林縣的市集攤位不是向縣府單一窗口談定就算。《雲林縣攤販管理自治條例》第3條把攤販的規劃、登記、發證與管理交給各鄉鎮市公所；可設攤路段由公所規劃，再報請縣府建設處會商文化觀光處、工務處、警察局、衛生局、環境保護局等機關審核。交通由警察局、食品衛生由衛生局、環境衛生由環保局與公所分別取締查驗。《雲林縣攤販管理自治條例》第4條規定營業許可證有效期間五年，期滿前二個月內重新申請；申請人還須在營業所在鄉鎮市設籍六個月以上。主計處統計通報載112年6月底全縣攤販7,730攤，114年2月底建設處列管有案者僅1,948攤，落差提醒主辦人，北港、西螺、虎尾商圈的活動攤位名單要先與所在公所對接，再併入活動申請。

雲林縣活動許可的跨局處先後：建管、消防、環保、警察各走一線

在雲林縣辦活動，場地核准只是起點，其餘各線要分頭送件。建管線在縣府建設處：招牌廣告與室內裝修由建築管理科審核，供公眾使用建築的安全檢查歸使用管理及國宅科，舞台、看台與大型帳篷這類臨時性建築物的許可同屬這條線。消防線由雲林縣消防局災害預防科主政，局址在斗六市公園路6號。活動音響歸環境保護局空氣噪音管理科，該科主管噪音管制區劃定與違反噪音管制法案件。攤位食品由衛生局查驗，交通由雲林縣警察局取締。消防局三個大隊分駐：斗六、古坑屬第一大隊，虎尾、西螺屬第二大隊，北港、台西、麥寮屬第三大隊，活動落在哪個分隊轄區，會勘就由該分隊出面。所以在雲林的順序是先定場地與臨時建築，再送噪音與消防，最後警察與衛生現場查核，各線送件日從活動日倒推。

雲林縣活動遭檢舉或處分：陳情紓處、陳述意見與訴願動線

活動音量或攤位垃圾遭檢舉，在雲林縣第一線是環境保護局環境稽查科，職掌公害陳情、稽查取締與公害糾紛紓處，公害陳情專線0800-556003免付費。環保局2026年8月宣布，檢舉廢棄物違規查證屬實且實收罰鍰達1,200元以上者，獎金最多達實收罰鍰的50%，活動後場地未復原被檢舉的風險升高。收到消防局的裁處前通知，可用其資料下載區的違反消防法案件意見陳述書書面陳述意見；其他局處的處分預告同樣要在期限內提出意見。對處分不服，依縣府訴願須知於處分達到次日起三十日內繕具訴願書，經由原處分機關向雲林縣政府提起，以機關收受日為準而非郵戳，委任代理人須附委任書正本。訴願由行政處法制科承辦，地址斗六市雲林路二段515號，另有視訊陳述意見服務。

雲林在地事實對活動主辦單位與業者的意義

把這些雲林事實收攏，主辦單位可以先做四個判斷。一是活動高峰綁在節慶，北港國際糕餅麻油節、西螺米醬小鎮生活節與台灣國際咖啡節年年舉辦，公所與縣府局處對場地有既定會勘習慣，去年的補正意見就是今年的送件清單。二是攤位許可在公所、可設攤路段由縣府建設處會商各機關審核，市集活動要同時經營兩層窗口，列管有案的攤販只占少數，替攤商補登記是避免現場開罰的關鍵。三是環保局把檢舉獎金最多拉到實收罰鍰的50%，撤場復原與廣告物拆除時限要寫進計畫並指定負責人。四是處分救濟只有三十日訴願期，經由原處分機關向縣府提起且以收受日為準，錯過就沒有補救。在這些條件下，雲林活動最穩的做法是各線送件日從活動日倒推、預留補正回合，計畫書定稿前先讓轄區消防分隊與公所看過。

自我檢查清單

• 確認活動地點所屬的鄉鎮市公所：攤位登記發證與可設攤路段都在公所，路段規劃還要報縣府建設處會商各機關。
• 向縣府確認群聚活動安全計畫的送審門檻與受理局處，縣內直撥1999，外縣市撥05-5522000。
• 舞台、看台與大型帳篷備妥結構安全簽證，並查明是否觸及建設處使用管理及國宅科的供公眾使用建築安全檢查。
• 消防面向先對口雲林縣消防局災害預防科，煙火施放與人潮容留一併談，並查活動地點屬第一、第二或第三大隊哪個分隊轄區。
• 活動音響時段對照環境保護局空氣噪音管理科公告的噪音管制區，需要跨時段就先送展延申請。
• 布條、旗幟與廣告物列出撤場時限與負責人，避開《雲林縣環境清潔維護自治條例》第7條的罰鍰。
• 規費依財政處公告的規費徵收項目及收費基準一覽表估算，到行政處出納科臨櫃繳費的時間排進籌備期。

常見錯誤

• 只向縣府談場地、沒回公所辦攤位——雲林攤販登記發證在鄉鎮市公所，活動當天警察局與衛生局分頭取締，攤商與主辦一起被開單。
• 舞台帳篷省掉結構簽證就開搭——建設處使用管理及國宅科握有新違章建築的拆除裁定權，會勘不過就得拆台重搭。
• 音響時段沒先看管制區公告——環保局空氣噪音管理科受理檢舉後到場量測，處分之外，下一年同場地的申請也會被盯。
• 活動布條撤場沒人負責——環保局依《雲林縣環境清潔維護自治條例》第7條處1,200元至6,000元罰鍰、限期改善並拆除，屆期未改按次處罰。
• 收到處分只打電話抱怨、沒在三十日內遞訴願書——訴願以原處分機關或縣府收受日為準，郵戳不算，期限一過就定案。
• 以為消防會勘由局本部統一派員——雲林消防局分三個大隊，會勘由活動地所在分隊出面，計畫書沒對準分隊的提問，現場補正來不及。

官方參考資料

• 雲林縣政府雲端聯合服務中心（線上申辦、進度查詢與表單下載）
• 雲林縣環境清潔維護自治條例（雲林縣政府主管法規共用系統）
• 不服雲林縣政府所屬各級機關及鄉鎮市公所所為之行政處分提起訴願及填寫訴願書須知

常見問題

雲林 辦 市集 攤位 許可 要 找 公所 還是 縣府？

攤位這一層在公所。《雲林縣攤販管理自治條例》第3條把攤販規劃、登記、發證與管理交給各鄉鎮市公所，可設攤路段由公所規劃後報縣府建設處會商警察局、衛生局、環保局等機關審核。所以市集主辦人要兩層同時談：向公所確認攤位登記與路段，向縣府各局處送安全、消防與噪音等面向。列管有案的攤販僅1,948攤，替攤商補登記是重點。

雲林 活動 舞台 帳篷 要 不要 結構 簽證 誰 審？

要。舞台、看台與大型帳篷屬《建築法》所稱臨時性建築物，在雲林由縣府建設處這條建管線審查，供公眾使用建築的安全檢查與新違章建築的拆除裁定都在使用管理及國宅科。沒有結構簽證的舞台，活動前會勘被認定違建就得拆除重搭，時間根本來不及，簽證成本遠低於砍節目的損失。

雲林 活動 音響 被 檢舉 噪音 會 怎樣 要 找 誰？

檢舉會進雲林縣環境保護局：陳情由環境稽查科受理，噪音管制區的公告與違反噪音管制法案件由空氣噪音管理科處理，公害陳情專線0800-556003免付費。收到裁處前通知先在期限內書面陳述意見；對處分不服，於處分達到次日起三十日內經由原處分機關向縣府提起訴願，由行政處法制科承辦。活動前先對照管制區公告排音響時段。

傳活動資料做初判

把活動型態、日期、場地位置與舞台攤位規劃傳到 LINE，我們先做免費書面初判，列出雲林這場活動要走的公所、建設處、消防局與環保局各線與送件死線；需要進一步討論再撥 0965-855-538。

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