雲林縣室內空氣品質合規實務：公告場所、專責人員與定檢申報動線

雲林縣的醫院、賣場、車站、圖書館與補教托育場所一旦入列公告，就要向雲林縣環境保護局完成專責人員報備、維護管理計畫與定檢申報。本文整理斗六收件動線、在地抽測作法、不合格限期改善與多據點代管，含陳述意見與訴願的時點。

雲林縣的醫院、量販賣場、車站、圖書館、補習班與托育機構，只要落在《室內空氣品質管理法》公告列管的類別與規模，就有專責人員、維護管理計畫與定期檢測申報三項義務。雲林縣環境保護局設在斗六市，全縣二十個鄉鎮市的列管場所都由這一個局收件、抽測與裁處。

本文只寫雲林縣怎麼做：承辦科室與收件方式、公告場所在斗六與虎尾等鄉鎮的分布型態、專責人員報備與維護管理計畫的送件動線、定檢申報與巡檢紀錄怎麼留、被抽測不合格後的限期改善，以及多據點代管與裝修後驗證的排程，最後說明對處分不服時陳述意見與訴願的步驟。

偉騰開發興業由前臺東縣環保局長帶隊，熟悉地方環境保護局怎麼排抽測、怎麼看維護管理計畫；雲林縣的列管場所不論在斗六市區還是沿海鄉鎮，都能先做預備體檢，再把專責人員、檢測與申報期限交給我們代管。

雲林縣環境保護局的承辦科室與收件動線

雲林縣的室內空氣品質列管由雲林縣環境保護局主政，局址在斗六市雲林路一段170號，總機05-534-0417。官網科室分工中，空氣相關許可與噪音歸空氣噪音管理科，公害稽查與陳情歸環境稽查科；室內空氣品質的專責人員報備、維護管理計畫與定檢申報，實務上先向空氣噪音管理科確認收件方式，被陳情或抽測時則由環境稽查科到場。環境保護局官網的申辦服務頁以科別篩選，表頭分為申辦須知、流程圖、空白表單與填寫範例，空氣噪音管理科列出八項表單，但沒有專屬室內空氣品質的項目，列管場所的文件因此多半要走環境部系統，再與局方紙本收件並行。若對窗口有疑問，先撥總機轉接空氣噪音管理科再送件，可少走一次退補。

公告場所在雲林縣的分布：斗六、虎尾雙核心與沿海鄉鎮

雲林縣的公告列管場所以醫院、量販賣場、車站、圖書館與補教托育為主，型態分布跟著人口與機關走。依環境部環境保護許可管理資訊系統的列管資料，斗六市列管事業 2714 家、虎尾鎮 1586 家，環境保護局也設在斗六，虎尾則有天主教若瑟醫療財團法人若瑟醫院與中部科學園區雲林基地，醫療與人潮型場所在這兩鎮最密。若瑟醫院周邊已被劃入環境部核定的空氣品質維護區，代表同一棟醫院同時面對外氣管制與室內列管兩套義務。沿海的麥寮、臺西、四湖與口湖列管事業以水污管制為主，公告場所型態多半是鄉鎮圖書館、地區醫療據點與幼兒園，規模小卻不必然免列管。濁水溪沿岸鄉鎮遇河川揚塵季節外氣懸浮微粒偏高，室內數值容易跟著超標，是雲林縣特有的在地變數。

專責人員報備與維護管理計畫：雲林縣的送件方式與線上系統

雲林縣環境保護局官網的線上申辦頁把空氣類系統列了七項，包括縣自建的營建工程空污費網路申報系統，卻沒有室內空氣品質的專屬入口；申辦服務頁空氣噪音管理科的八項表單同樣不含專責人員報備或維護管理計畫。雲林縣的公告場所因此要走環境部指定的線上申報平臺完成專責人員設置報備、維護管理計畫登錄與定檢結果申報，如空氣噪音管理科要求紙本備查，再送到斗六市雲林路一段170號。專責人員依《室內空氣品質維護管理專責人員設置管理辦法》完成訓練取得證書後才能報備，雲林縣的場所常由行政或工務同仁兼任，人員異動後的變更報備是最常斷線的地方。維護管理計畫要寫到本場所的通風設備、人流尖峰與檢測排程，寫得像範本的計畫在雲林縣抽測時最先被要求補件。

雲林縣沒有另訂加嚴標準，審查重點放在計畫與紀錄的一致性

雲林縣目前查不到針對室內空氣品質另訂的自治條例或加嚴標準，環境保護局申辦頁面也未載明審查規費，全縣公告場所一律依《室內空氣品質標準》判定合格與否。雲林縣早年訂的禁用生煤自治條例於104年被中央函告無效後，縣內空氣管制即回到中央法規架構，室內空品亦然。環境保護局的年度專案「114年度雲林縣推動室內空氣品質改善計畫」是縣內少數專門處理室內空品的資源，屬輔導性質，不取代場所義務。審查時承辦人看的是三件事互相對得上：維護管理計畫寫的通風與清潔頻率、巡檢紀錄的實際簽核、檢測報告的採樣點與時段。斗六市與崙背鄉數所國民中小學周邊已劃為空氣品質維護區，鄰近的補習班與幼兒園更容易被優先抽測，二氧化碳與懸浮微粒是這類場所最需要盯緊的兩項。

稽查、陳情與不合格限期改善：雲林縣的處理節奏

雲林縣的室內空品陳情由環境稽查科受理，例行查核與文件審視則在空氣噪音管理科。民眾對醫院候診區或補習班教室的空氣有意見時，可撥環保報案專線0800-066666，或透過環境部環境管理署的公害污染陳情網路受理系統提出，環境保護局收到後會先調閱該場所的維護管理計畫與申報紀錄，再決定抽測強度。雲林縣的抽測作法是文件先行：計畫、專責人員報備與申報三件齊全的場所，多半只做例行量測；文件有斷點的場所會被加測。抽測不合格時環境保護局會通知限期改善，場所應立刻查通風量、裝修材料與外氣來源，改善後複測合格才算結案，逾期未改善才進入罰則。對限期改善通知或裁處書有意見，先向環境保護局提出陳述意見，仍不服則向雲林縣政府提起訴願，兩個時點都不能等。

與立案、公安申報及裝修的先後順序：雲林多據點場所的排程

雲林縣的公告場所大多同時受其他證照管理：醫院與托育機構有目的事業主管機關的立案與評鑑，賣場與補習班另有建築物公共安全檢查申報，室內空品義務是疊在這些證照之上。正確順序是先確認場所類別與樓地板面積是否落在公告範圍，再把專責人員報備排在開幕或換照前，因為公告生效日起義務就開始，不等公文。裝修是雲林縣場所最常踩到的時間點：斗六與虎尾的補習班、幼兒園在暑假趕工翻新教室，甲醛與總揮發性有機化合物在開學前還沒散完，此時做裝修後驗證比開學後被家長要求檢測省事得多。量販與補教連鎖若在雲林、嘉義、彰化都有據點，三地環境保護局的抽測節奏並不同步，把各據點的檢測到期日、專責人員名單與申報回執集中在一張總表由單一窗口代管，才不會漏掉某一店。

在地事實對業者的意義：雲林縣公告場所的四個判斷

把上面的在地事實收攏，雲林縣的公告場所可以做四個判斷。第一，全縣只有斗六一個環境保護局收件，抽測與裁處節奏一致，送件前先撥總機轉空氣噪音管理科確認格式，比照抄他縣範本更省一次補件。第二，雲林縣沒有加嚴標準，但外氣是變數：濁水溪揚塵與麥寮離島式基礎產業園區的揮發性有機物會把沿岸、沿海場所的懸浮微粒與總揮發性有機化合物帶高，計畫要寫進外氣濾網與換氣時段。第三，斗六市與崙背鄉學校周邊已有空氣品質維護區，附近補習班與幼兒園被優先抽測的機會較高，專責人員報備、計畫與申報三件文件要隨時拿得出來。第四，跨雲林、嘉義、彰化的連鎖據點應由單一窗口代管期限；一旦收到不合格通知就立刻診斷改善，陳述意見與訴願的期限同步計算，別讓改善拖過期限。

自我檢查清單

• 對照現行公告確認本場所類別與樓地板面積是否入列，斗六、虎尾的醫院與賣場先算，沿海鄉鎮的圖書館與幼兒園也別漏。
• 送件前撥雲林縣環境保護局總機05-534-0417轉空氣噪音管理科，確認專責人員報備與維護管理計畫的收件格式。
• 專責人員完成訓練取得證書後即報備，並預排備位人選，人員異動當月就向環境保護局辦變更。
• 維護管理計畫寫入本場所的通風設備、人流尖峰與濁水溪揚塵季節的因應，不拿他縣範本直接套。
• 依場所類別排定定期檢測與巡檢頻率，檢測報告依規定申報並公布於場所內，回執與巡檢紀錄集中保存。
• 收到不合格通知立即診斷通風量、裝修材料與外氣來源，複測合格前同步盯住陳述意見與訴願期限。
• 雲林、嘉義、彰化多據點業者建立一張總表，記錄各據點檢測到期日、專責人員與申報狀態，由單一窗口代管。

常見錯誤

• 以為雲林縣沒有自治條例就代表管得鬆——中央標準照樣適用，抽測不合格一樣被限期改善。
• 把維護管理計畫直接套他縣範本——通風設備與人流描述和現場不符，雲林縣抽測時最先被要求補件。
• 專責人員離職後沒向環境保護局辦變更報備——查核時找不到義務人，整套文件會被從嚴檢視。
• 暑假翻新教室後直接開學——甲醛與總揮發性有機化合物尚未散去，開學即遭家長要求檢測甚至陳情。
• 揚塵季節不調整換氣與濾網——外氣懸浮微粒帶高室內數值，白白吃下一張不合格報告。
• 收到限期改善通知只顧施工不看期限——錯過陳述意見與訴願時點，改善做得再好也無法補救程序。

官方參考資料

• 雲林縣環境保護局全球資訊網
• 雲林縣環境保護局申辦服務（分科表單與流程圖）
• 環境部環境管理署公害污染陳情網路受理系統

常見問題

雲林的補習班或幼兒園被列管室內空氣品質，要找哪個單位？

找雲林縣環境保護局，局址在斗六市雲林路一段170號，總機05-534-0417。空氣品質業務由空氣噪音管理科承辦，專責人員報備、維護管理計畫與定檢申報先問這一科；被陳情或抽測則由環境稽查科到場。官網申辦服務頁目前沒有室內空品專屬表單，線上作業要走環境部指定的申報平臺。

雲林室內空品抽測不合格，會馬上被環保局罰嗎？

不會立刻罰。雲林縣環境保護局抽測不合格時會先通知限期改善，場所在期限內查通風量、裝修材料與外氣揚塵來源並改善，複測合格即結案；逾期未改善才進入罰則。若對限期改善通知或裁處書有意見，先向環境保護局提出陳述意見，仍不服再向雲林縣政府提起訴願，兩個期限都要同步記。

雲林、嘉義、彰化都有分店，室內空品檢測期限怎麼管？

三個縣各有自己的環境保護局，抽測與收件節奏並不同步，靠各店自己記最容易漏。做法是把每個據點的場所類別、專責人員名單、檢測到期日與申報回執集中成一張總表，由單一窗口統一排檢測機構與申報；雲林的據點再多加一條，濁水溪揚塵季節與沿海外氣要提前調整換氣，避免被外氣帶高數值。

傳場所資料做初判

雲林縣的公告場所不確定有沒有入列、專責人員換手或收到不合格通知，先加 LINE 傳場所類別、樓地板面積與既有檢測紀錄，我們做書面初判後再約談；電話 0965-855-538，斗六到沿海鄉鎮都能到場。

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