雲林廚餘與有機廢棄物再利用合規實務：去化、資格與流向紀錄

雲林畜牧業密集又沒有自有焚化廠，廚餘、豆渣、酒糟與畜牧糞尿走再利用是縣政方向也是稽查重點。本文整理雲林縣環境保護局的科室分工、線上申辦入口、蒸煮與滲出水硬體要求、流向紀錄與陳述意見訴願，幫產出端與再利用端把鏈接合法。

在雲林，廚餘不是垃圾車尾端的小事。這個畜牧業密集、沒有自有運轉焚化廠、家戶垃圾每年還得外運代燒的縣，把廚餘、豆渣、酒糟、果菜下腳料與畜牧糞尿送進再利用鏈，是縣府「轉廢為能，垃圾全循環」路線的一環，也是環保局年度專案盯著看的地方。

產出端最常見的疑問是：餐廳廚餘交給誰才不會被連帶追責、豆漿店的豆渣能不能讓人載去餵豬、堆肥場要什麼資格。這些問題在雲林的答案都繞不開雲林縣環境保護局資源循環科、水質保護科與環境稽查科三個科室，以及環境部掛在局網線上申辦頁的申報與查證系統。

本文由偉騰開發興業整理，團隊由前臺東縣環境保護局局長領軍，長年處理廢棄物清理計畫書、再利用檢核與稽查應對。以下只談雲林：科室分工、案型熱點、申辦動線、審查硬指標、稽查與獎勵金、證照先後順序，最後收攏成業者在雲林該怎麼做的判斷。

雲林縣環境保護局資源循環科是廚餘再利用案件的第一站

雲林縣廚餘與有機廢棄物再利用的主管窗口是雲林縣環境保護局，局址在斗六市雲林路一段170號，總機05-534-0417。科室分工：事業廢棄物清理計畫書、再利用機構身分與清除處理機構管理歸資源循環科；堆肥場滲出水或養豬糞尿廢水的水污染防治許可歸水質保護科；稽查與陳情由環境稽查科接手。局網「申辦服務」頁可依科別篩選，附申辦須知、流程圖、空白表單與填寫範例，其中「再利用機構身分申請或登記檢核」與「申請清除機構自主檢查表」是廚餘再利用業者最常用的兩份。「線上申辦」廢棄物分頁直接連到環境部事業廢棄物申報系統與再利用者登記查詢頁，雲林是紙本收件與線上申報雙軌。縣自訂審查規費在環保局申辦頁面查不到，送件前先向資源循環科確認收費方式。

雲林案型熱點：畜牧糞尿、廚餘養豬與農產加工下腳料

雲林的有機廢棄物案型以畜牧糞尿為核心。環保局「畜牧糞尿資源化利用推動暨評估計畫」已在113與114年度連續辦理，水質保護科持續對畜牧場專案稽查，查廢水設施運轉、放流水質、繞流暗管與假日操作，2026年4月公布時已查獲違規24家次。依環境部環境保護許可管理資訊系統列管資料，二崙鄉列管事業719家中水污管制583家，崙背鄉591家中水污管制428家，水林鄉467家中水污管制358家，列管結構以水污管制為主。廚餘養豬戶、載豆渣酒糟餵豬的司機、農產加工廠的果菜下腳料，在雲林都被放進同一套畜牧稽查視角。雲林沒有自有焚化廠，家戶垃圾每年外運代燒，縣府主打「轉廢為能，垃圾全循環」，有機廢棄物走再利用在雲林不只是合規選項，也是縣政方向。

從餐飲廚餘到列管事業：雲林的申辦動線與線上系統

雲林餐飲業者先分層：小型店家的廚餘多可循鄉鎮市公所清潔隊回收體系去化，屬於環境部公告指定事業者，則進入事業廢棄物清理計畫書與網路申報，可先用環境部申報系統的事業列管判定表自我檢核。清理計畫書在雲林由環保局審核，依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條，受理後七日內繳審查費、四十五日內完成審查，必要時再延長四十五日。委外清運前到「公民營廢棄物清除證照查詢」核對承運機構許可證，交再利用端則到「事業廢棄物再利用者登記」查詢頁核對身分，兩個入口都掛在環保局線上申辦的廢棄物分頁。想在雲林收廚餘、豆渣或酒糟做再利用的一方，從環保局申辦服務頁的「再利用機構身分申請或登記檢核」須知、流程圖與空白表單起手。

雲林審查眼光：蒸煮設備、防滲層與滲出水是硬指標

雲林環保局審查廚餘與有機廢棄物再利用案時，設施先於文件。廚餘養豬戶的高溫蒸煮設備、堆肥場的防滲層與滲出水收集是到場一眼就看的硬體，缺一項紀錄再完整也補不回來。水質保護科的畜牧場專案稽查連假日都不停，查廢水設施運轉、放流水質與繞流暗管，雲林的廚餘養豬戶與堆肥場滲出水會被套用同一套眼光。文件面要留意，依《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第9條，再利用機構首次收受不同項目的清理計畫書效期只有三年，重大違規或一年內未從事再利用還可能縮短；《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條之1要求先繪全場污染流向示意圖，涉及水污許可就得同時提出。收受項目或數量增加、設備量能改變或申請展延時環保局應辦現場勘查，雲林的堆肥場要把場地整理好再送件。

被檢舉或被查到怎麼辦：雲林的稽查、獎勵金與救濟路徑

雲林的廚餘與有機廢棄物陳情由環境稽查科受理，專線0800-066666與0800-556003，線上走環境部環境管理署公害污染陳情網路受理系統或陳情應用程式。2026年8月縣府推動修正雲林縣違反廢棄物清理法案件檢舉及獎勵辦法，115年7月至9月檢舉屬實且實收罰鍰達新臺幣1,200元以上者，獎金最多達實收罰鍰五成，鎖定非法清除、處理與棄置，並點名偏鄉違法傾倒。載廚餘或豆渣到不明地點倒，在雲林正撞上高獎金查緝，加上智慧圍籬、人工智慧監視器與無人機巡航，被拍到的機率比往年高。收到稽查紀錄或裁處預告，第一步是期限內書面陳述意見，附合約、聯單與過磅紀錄說明流向；對處分不服循訴願程序，逾期處分即確定；非法棄置另有刑事責任規定，更不能拖。

飼料化、肥料化與水污許可：雲林案件的證照先後順序

雲林的有機廢棄物再利用，先定終端產品再回頭排證照。廚餘、豆渣、酒糟餵豬走《飼料管理法》，堆肥走《肥料管理法》，都由農業部端點管理，用途沒定就送檢核多半退件。堆肥場則土地先行：非都市土地要變更作清除處理機構設施使用，須依《雲林縣非都市土地申請變更為公民營廢棄物清除處理機構設施使用之興辦事業計畫審查作業要點》送審；接著向水質保護科辦水污染防治許可，滲出水要排入濁幹線或斗六大圳灌溉系統，得先向農業部農田水利署雲林管理處申請搭排；最後才是資源循環科的清理計畫書與再利用身分。《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》第11條之1要求涉及其他環保許可時同時提出，同辦法規定工廠登記被撤銷或廢止時清理計畫書隨之失效，雲林業者改登記前要先想到這一層。

在地事實對雲林業者的意義：把再利用當成縣政方向下的合規投資

在地事實疊起來，雲林業者的判斷很清楚。雲林沒有自有焚化廠、家戶垃圾外運代燒，縣府主打垃圾全循環，有機廢棄物走再利用在這裡是縣政主流，合規投入值得早做。畜牧場專案稽查連假日都不停，蒸煮設備、防滲層與滲出水收集在雲林等於入場門票。《廢棄物清理法》第39條的檢核與許可雙軌，及《廢棄物清理法》第39條之2授權的契約書、限制用途、指定設備與閉路電視錄影監視等措施，自117年7月15日施行，雲林現在申辦的再利用場應預先納入設計。115年7月至9月的高額檢舉獎金鎖定非法清除處理與棄置，司機許可證、收受者身分與逐日流向紀錄成鏈是最便宜的保險。行動上，餐飲業先分層、再利用端先定用途、堆肥場先排土地與水污許可，順序對了雲林的審查才會順。

自我檢查清單

• 先用環境部事業列管判定表確認自家餐飲或食品廠在雲林是否屬指定公告事業，再決定走清潔隊回收或事業申報。
• 與清運業者簽約前，到公民營廢棄物清除證照查詢頁核對許可證，並把影本與雲林縣內收受地點一起留檔。
• 豆渣、酒糟或果菜下腳料交人餵豬或堆肥前，到事業廢棄物再利用者登記查詢頁核對對方身分，用途要與飼料化或肥料化對號。
• 廚餘養豬戶檢視高溫蒸煮設備與蒸煮廢水去向，堆肥場檢視防滲層與滲出水收集，並向水質保護科確認是否需水污染防治許可。
• 清理計畫書送資源循環科前先繪全場污染流向示意圖，把水污許可與再利用身分一併排進時程。
• 逐日流向紀錄、聯單、過磅單與合約集中歸檔，遇環境稽查科到場能在現場拿出成鏈證據。
• 收到裁處預告或處分書，記下陳述意見與訴願期限，先向資源循環科或環境稽查科詢問補正方式。

常見錯誤

• 把廚餘或豆渣交給只報價、拿不出許可證的司機——在雲林一旦被拍到違法傾倒，產出端連帶追流向責任並挨罰
• 雲林食品加工廠把大量豆渣、果皮混進清潔隊垃圾車——被認定事業廢棄物違規交付，除了補申報還要面對裁罰
• 在雲林收廚餘養豬卻省掉高溫蒸煮設備——碰上連假日都不停的畜牧場專案稽查，收受端與飼養端同時被記
• 堆肥場滲出水直接排進灌溉溝——再利用案升級成水污染案件，濁幹線或斗六大圳沿線還會被農田水利署追搭排
• 先蓋好堆肥場再回頭補清理計畫書與再利用身分——現場勘查時設備量能與文件不符，效期被縮短甚至重送
• 聯單放司機車上、合約在會計、過磅單在場主——雲林環境稽查科要流向證明時三方兜不起來，合法交付也說不清楚

官方參考資料

• 雲林縣環境保護局線上申辦廢棄物分頁
• 環境部事業廢棄物申報及管理資訊系統
• 事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法（全國法規資料庫）

常見問題

雲林 餐廳 廚餘 要 交給 誰 才 合法

小型店家在雲林多可循鄉鎮市公所清潔隊的廚餘回收體系去化；一旦屬於環境部公告的指定事業，就要辦事業廢棄物清理計畫書並網路申報，委外時先到公民營廢棄物清除證照查詢頁核對承運機構許可證。分層拿不準，可向雲林縣環境保護局資源循環科詢問，或用環境部申報系統的事業列管判定表先自我檢核。

雲林 豆渣 酒糟 給 人 載 去 養豬 要 什麼 文件

在雲林把豆渣、酒糟交給養豬戶，先到環境部「事業廢棄物再利用者登記」查詢頁核對收受者身分，用途走《飼料管理法》的飼料化，與堆肥的肥料化是兩條線。雙方要簽契約書，並留存逐日交付量、過磅單與去向紀錄；收受端的高溫蒸煮設備與蒸煮廢水處理，會被雲林縣環境保護局水質保護科的畜牧場專案稽查一併檢視。

雲林 廚餘 被 檢舉 亂倒 收到 罰單 怎麼 辦

先看處分書或裁處預告上的期限，在期限內向雲林縣環境保護局書面陳述意見，附上清運合約、聯單、過磅單與收受者的許可證或登記資料，把流向講成鏈；對處分仍不服，再循訴願程序。雲林115年7月至9月正推高額檢舉獎金並加強查緝，非法棄置另有刑事責任規定，補正與救濟都不能拖過期限。

雲林案件先傳資料

雲林的廚餘、豆渣、酒糟或畜牧糞尿去化案，先加 LINE 傳清運合約、聯單與場地照片給偉騰開發興業做書面初判，我們會指出該找資源循環科還是水質保護科、缺哪些硬體與紀錄；電話 0965-855-538 同樣受理。

全台各縣市受理｜專業團隊承接辦理｜親臨現場指導｜統籌包辦到好

聯絡偉騰開發興業

取得案件初步判讀｜服務總覽｜案例解析｜法規知識庫