雲林縣初級加工場登錄與產銷班、合作社設立
雲林的農產品初級加工場登記由農業處企劃行銷科受理農糧類（05-5522497）、漁業科受理水產類（05-5522534），縣府表單頁備有登記證格式、審查簽辦單、審查作業流程、農民與農民團體申請書、檢附書件與變更申請書。申請人限農保或健保第三類的農民與農會、漁會、農業合作社，產銷班不能當申請人；加工設施須先取得農糧產品加工室或碾米機房的容許，作業區樓地板以 200 平方公尺為限，登記證五年、期滿前三到六個月展延。大蒜乾燥、花生焙炒、雜糧碾製、古坑咖啡茶葉都在公告品項內；產銷班設立登記向縣府申請、一個月內審查，合作社七人以上設立、十五日內准否。
雲林是農業大縣，農業產值連續 7 年位居全國第一，113 年總產值達 948 億元，其中農業產值約 460 億元；115 年大蒜種植面積 5,294.02 公頃、第一期作落花生約 4,481 公頃，縣府 115 年專案補助大蒜乾燥機 257 台。乾燥、焙炒、碾製正是「農產品初級加工場適用之特定品項加工產品及其加工方式」（114 年 7 月 16 日農業部修正公告）表列的加工方式，農民把自家大蒜烘乾、花生焙炒、雜糧碾製後合法出貨的路，就是《農產品初級加工場管理辦法》的登記。縣府農業處的表單頁引述得很直白：從事農產品初級加工之農民、農民團體多屬小型、簡易加工之業態，不易取得工廠登記，輔導納入農產品初級加工場管理。
申請人身分是硬門檻：《農產品初級加工場管理辦法》第2條所稱的「農民」要實際從事農業生產並具農保被保險人、健保第三類被保險人或百大青年農民等身分，「農民團體」只有農會、漁會與農業合作社三種，產銷班排除在外。第3條要求加工設施為依《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》容許使用的設施，農糧類是農糧產品加工室、碾米機房，水產類是水產品初級加工設施，申請登記的加工作業區樓地板面積以 200 平方公尺為上限。雲林的受理分兩線：農糧類在農業處企劃行銷科（05-5522497），水產類在漁業科（05-5522534）。
本文依登記、產銷班、合作社三條線拆解：初級加工場的資格、容許、八款條件、文件、登記證效期與查核、公告品項；產銷班的班員資格、組班規模、設立變更與評鑑；農業合作社的七人設立、登記事項與雲林的農民團體經濟事業補助；再把企劃行銷科、農務發展科、農業團體輔導科與 20 鄉鎮市農會的窗口串起來。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍，處理雲林加工案時會先確認身分與容許，再對品項與訓練時數。
誰能登記、在哪登記：農民與農民團體兩類、企劃行銷科與漁業科分線、縣府表單頁
《農產品初級加工場管理辦法》第2條把可以登記的申請人切成兩類。所稱「農民」須實際從事農業生產並符合身分規定：農糧類為農民健康保險被保險人、全民健康保險第三類被保險人或農業部遴選之百大青年農民，水產類為持有漁業執照、定置漁業權執照、養殖漁業登記證、區劃漁業權執照或具專用漁業權入漁資格的漁民，林產類為森林所有人或視為森林所有人者。「農民團體」指農會、漁會、農業合作社，產銷班不是農民團體，班員要以個人身分或另組農業合作社申請。雲林的受理在農業處：企劃行銷科承辦農糧類農產品初級加工場審核、農產運銷加工設施容許使用案件會審、非都市土地變更作農產食品加工場所與集貨場事業計畫審查（05-5522497），科長電話 05-5522546、一般電話 05-5338533；水產品初級加工場由漁業科承辦（05-5522534），同一承辦也管農地作養殖容許使用與非都市土地變更作水產特目案。縣府農業處的初級加工場申請文件格式頁備有登記證格式、審查簽辦單、審查作業流程、申請書（農民）、申請書（農民團體）、檢附書件、登記事項變更申請書（農民與農民團體）各附文書與 PDF 檔，比農糧署統一表件多了變更申請書與審查簽辦單。農糧署的審查作業流程分三階段：申請登記階段向加工設施所在地縣市主管機關送件，審查及會勘階段由主管機關初審並會同衛生主管機關實地會勘，發證、變更、展延及換發階段由原核定機關受理，流程圖未載各階段天數，辦法也未規定審查天數。
容許先於登記：農糧產品加工室 990 與作業區 200 平方公尺、雲林容許一律先送公所
依第3條，加工設施必須是《申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法》所容許的設施，農糧類對應農糧產品加工室與碾米機房，水產類對應水產品初級加工設施，林產類對應林業機具室，登記的加工作業區樓地板面積上限為 200 平方公尺。農糧產品加工室依審查辦法附表一樓地板最大 990 平方公尺，農糧原料須連結農業生產經營事實且為加工原料之一，不過登記為初級加工場的作業區仍以 200 平方公尺為限；碾米機房依設備垂直投影面積 2.5 倍計算；水產品初級加工、集貨包裝處理設施須養殖生產設施達 1 公頃以上，每公頃 200 平方公尺、加總最大 800 平方公尺。雲林的容許依「雲林縣政府辦理申請農業用地作農業設施容許使用審查作業要點」一律先向土地所在鄉（鎮、市）公所送件一式三份、標記正副本，農作產銷設施未滿 660 平方公尺由公所核定，達 660 平方公尺以上公所初審後送縣府；水產品初級加工設施則依第 6 點送縣府核定，企劃行銷科在容許階段就會以會審單位身分看到農產運銷加工設施的案件。《農業發展條例》第8條之1第2項規定有固定基礎的農業設施先容許再建照，面積 45 平方公尺以下且一層樓者免建照，加工室多半超過這個門檻，登記時第5條要求附容許使用同意書及使用執照影本或產權移轉證明（免建照者免附使用執照），容許、建照、登記三張文件缺一不可。想從農地變更編定蓋正式工廠的人走的是另一條路：企劃行銷科的非都市土地變更作農產食品加工場所事業計畫審查，那是工廠登記與變更編定，不是初級加工場。
八款登記條件與文件：自有或配偶直系血親所有、合法用水、40 小時訓練、經營計畫、農民團體謄本
登記條件在第4條共八款：原料為農產品生產及驗證管理法所定農產品並符合公告品項與加工方式、設施為自有或配偶直系血親所有、農民團體土地自有（林產類得坐落承租國公有土地）、用水合法、土地建築合法、產製食品者符合食品良好衛生規範準則、至少一人持最近三年內四十小時加工技術及食品安全衛生教育訓練證書（水產類另加三十小時食品安全管制系統訓練，農民團體二人以上）。依第5條，文件包含身分證明或團體設立文件影本、資格證明、原料屬農產品的證明、經營計畫（主要原料、來源、年使用量、加工方式、品項、製成率、規劃產能、機器設備清冊、製程流程圖、建築物與作業區配置圖說）、容許使用同意書及使用執照影本或產權移轉證明、合法水源證明與訓練證書影本，農民團體另附最近一個月內土地登記第二類謄本或國公有土地承租契約。第6條：縣市主管機關書面審查及實地勘查合格後核發「農產品初級加工場登記證」，載明場名、地址、負責人、產品品項與加工方式、作業區樓地板面積、字號與有效期間；第7條五種駁回：可補正而未補正、申請人資格不符第2條、加工設施不符第3條、未符合第4條條件、經營計畫內容不合理或設施與必要性不相當；第14條規定產製食品者的勘查與查核會同衛生主管機關。雲林的地方特色是「設施自有」與「土地自有」這兩款：雜糧產區的加工室常蓋在父母名下的農地上，設施所有人是配偶或直系血親可以，但農會、合作社申請時土地必須是團體自有，租來的農地不行。
登記證五年與後續義務：三到六個月展延、標示法規、紀錄五年、八小時講習、每年查核、廢止兩年
第9條給登記證五年效期，展延要在期滿前三個月至六個月之間提出、每次不超過五年，附資格證明、原核定計畫、最近一年的原料來源及出貨紀錄與原登記證；過了期沒展延就得重新登記。第8條規定應依核定登記事項及經營計畫經營，登記事項或經營計畫變更應事先申請，地址變更則依第5條重新登記；雲林縣府表單頁備有農民與農民團體兩版登記事項變更申請書。第10條規定產製食品者適用糧食管理法或食品安全衛生管理法、非食用商品適用商品標示法；第11條規定原料來源、數量、加工作業與非自然人販賣對象的紀錄至少保存五年、從業人員每年衛生講習八小時以上；第12條規定主管機關每年定期查核一次以上並得不定期查核，加工場不得規避、妨礙或拒絕，縣府每年三月三十一日前向農業部提送前一年度查核成果報告；第15條規定核發、換發、變更、廢止後十日內登錄農業部指定資訊系統，農糧署另設農產品初級加工場資訊系統並定期更新業者名冊。第13條列出廢止事由：喪失資格、容許同意書或使用執照遭撤銷廢止、設施非本人或配偶直系血親所有、團體土地非自有或租賃關係消滅、規避查核或提供不實資料、連續一年未營運、食品或商品違法情節重大等；得限期改善未改善者廢止的情形含使用非法定農產品原料、水源不合法、作業場所不符食品良好衛生規範、訓練人數不足未於六個月內補足、未依核定計畫經營、未辦變更、未依第11條記錄保存、未受衛生講習三年內達二人次以上；廢止後原申請人二年內不得再申請。辦法沒有停業、歇業、復業專條，最接近的是連續一年未營運的廢止事由，季節性的大蒜乾燥場要留意營運紀錄不能整年空白。對處分有異議時，依法可以先陳述意見，再依法提起訴願。
雲林品項對照：大蒜乾燥、花生焙炒碾製、雜糧與稻米、古坑咖啡茶葉、結球萵苣截切冷藏
「農產品初級加工場適用之特定品項加工產品及其加工方式」的農糧類表列五種加工方式：乾燥、粉碎、碾製、焙炒、冷藏／冷凍，原料別八類：果品、蔬菜、雜糧、稻米、特用作物（茶葉）、特用作物（果實／種子／根莖）、特用作物（葉／草本株）、特用作物（食用花卉）；醃漬、發酵、製糖、罐頭、植物油脂萃取與精煉所產製者排除在外。對照雲林的作物：雜糧類乾燥列有豆類、花生莢、甘藷、雜糧餅、臺灣藜、小米，碾製列有蕎麥仁、花生仁、薏苡仁、小麥仁、臺灣藜、小米、高粱，焙炒列有蕎麥、豆類、花生莢、花生仁、麥、麵茶、胡麻、高粱，冷凍列有冷凍甘藷、冷凍甘藷泥、冷凍玉米；崙背、東勢、虎尾、土庫的落花生從曬場進乾燥、焙炒、碾製都在表內，115 年一期作 66.61 公頃的大豆（元長 21.36 公頃、土庫 15.81 公頃、虎尾 14.6 公頃）也是。蔬菜類乾燥為蔬菜乾、粉碎為蔬菜茶包（粉）、冷藏／冷凍為冷藏生鮮截切蔬菜、冷凍（藏）抹醬、冷凍蔬菜、冷凍蔬菜泥，外銷日本的結球萵苣要做截切冷藏就在這一格；大蒜屬蔬菜或特用作物的歸類要以公告表為準，乾燥機烘乾後的品項要對到表上的名稱，對不到就不是初級加工場能做的事。稻米類有米餅、米果、膨發米粒、米乾、熟米穀粉、生米穀粉、焙炒米粒茶包、米糠茶包與碾製稻米，雲林作為全國重要糧倉，碾米機房登記是最直接的一條。特用作物（茶葉）列綠茶、紅茶、黃茶、白茶、包種茶、烏龍茶、鐵觀音、東方美人茶、花茶、茶餅及茶包（粉），果實／種子／根莖類列生咖啡豆乾燥、咖啡粉粉碎、咖啡豆焙炒與可可豆仁碾製，古坑的咖啡與茶都在內，農務發展科有咖啡茶特作專責承辦（05-5522485）。醃漬與發酵不在表內，蒜頭做成醃漬品或釀造品就要走食品業與工廠登記那一線。
產銷班：十八歲毗連或同產業、組班規模、一個月審查、變更一個月內、評鑑一百二十分
產銷班的班員依《農業產銷班設立及輔導辦法》第3條須年滿十八歲且土地相毗連或經營相同產業；第4條把班分成農作、畜牧、漁業與其他四類，同一農民在同一產業只能加入一班，組班規模看附件二，未達規模者由縣府視當地產業發展需求決定是否准予組班。附件二的農作類蔬菜、果樹、花卉、雜糧、稻米、特用作物：每班班員十人以上、每一產業每戶原則一人（同戶共同經營之配偶或不同性別直系血親得二人）、全班栽培面積合計十公頃（設施利用型五公頃）以上、土地合法使用、每一班員至少 0.1 公頃（設施利用型 0.05 公頃）；菇類全班設施栽培面積二公頃以上；毛豬每班二十人、每人在養二十頭、全班一萬頭；水產養殖每班十人、經營面積十公頃、限領有養殖漁業登記證者；養蜂每人一百箱、全班一千箱。依第2條，每班要選定一個輔導單位並取得輔導同意書，所在地農會、漁會、農業合作社、農業產業團體或公所都可以擔任，輔導單位每年 1 月 31 日前把前一年度的輔導情形函送縣府備查。第7條的設立登記由班長備妥設立申請書、班員名冊、籌備會議紀錄、班公約、班員經營規模證明、輔導單位同意書，先送輔導單位協助審查，再向縣府申請登記，縣府應於一個月內完成審查，不合格者通知於三十日內補正；登記機關是縣府農業處，公所與農會是輔導單位。雲林的產銷班承辦：農務發展科的蔬菜（含大宗蔬菜、大蒜）、產銷班組織、設施型農業計畫承辦（05-5522489），農業團體輔導科輔導各鄉鎮市農會辦理產銷班組織申請登記及整合，漁業科負責陸上魚塭養殖及沿近海漁業產銷班輔導考評。名稱依第5條要冠上縣、鄉鎮市、產業或產品名稱並帶班別編號，班公約依第6條有十三項內容。依第8條，幹部、主要產品、班員進出、經營規模、班公約的變更應在變更後一個月內申請變更登記，人數或規模不符者應在一年內調整，屆期未調整由縣府註銷登記；第10條規定班會至少每三個月召開一次；第11條的重大事項須全體班員三分之二以上出席及出席人數三分之二以上決議。評鑑依第12條至第16條，自列冊登記滿六個月的次一年度起每二年一次，初評由輔導單位、複評由縣府主辦，成績於當年六月三十日前核定；登記滿六個月以上未參加評鑑者以零分計，總分一百二十分，連續二次未達六十分由縣府註銷登記，補助與低利貸款依第15條優先給評鑑成績合格者。辦法用語是「註銷登記」，不是撤銷。
農業合作社：七人設立、一個月內登記、十五日准否、免所得稅營業稅、雲林農民團體經濟事業補助三百萬
若產銷班希望以團體名義登記初級加工場，班員可以另組農業合作社：農業合作社是《農業發展條例》第3條第7款所定的農民團體，得為初級加工場申請人，但設施坐落的土地必須自有。合作社依《合作社法》設立，第2條之1規定主管機關在縣（市）為縣（市）政府，目的事業受各該事業主管機關指導監督；第8條規定非有七人以上不得設立；第9條規定設立人召集創立會通過章程、選舉理事監事、組織社務會後，於一個月內檢具創立會會議紀錄、章程及社員名冊向所在地主管機關為成立之登記，登記事項十三款（名稱、業務、責任、社址、理監事資料、社股金額繳納方法、各社員認購社股及已繳金額、社員資格與入退社除名規定、社務執行及職員任免規定、保證責任合作社保證金額、結餘分配及短絀分擔、公積金公益金、解散事由），變更應於一個月內登記；第9條之1規定章程應記載十六事項；第10條規定主管機關受理應於十五日內為准否之決定；第11條以有行為能力為社員資格，網路常見的「年滿二十歲」是 104 年修正前舊文；第3條列出生產、運銷、供給、利用、勞動等業務，第7條規定合作社得免徵所得稅及營業稅。「農業合作社輔導獎勵辦法」第3條把利用自然資源、農用資材及科技從事農作、森林、水產、畜牧及休閒農業，經營生產、運銷、供給、利用、勞動業務的合作社定義為農業合作社，第6條規定經合作社主管機關考核評定丙等以下者由農業主管機關輔導改善。雲林的窗口是農業處農業團體輔導科，職掌農業性合作社場輔導與年度考核、受理合作社場申請與輔導成立，總窗口 05-5522541。雲林的加分項是「雲林縣政府輔導農民團體發展經濟事業補助作業要點」（101 年訂定、107 年 6 月 6 日修正）：對象為本縣各級農會與合作社場，補助資本門（碾米機、水果選別機、簡易集貨場、組合式冷藏庫、堆高機、發電機、預冷庫、蔬菜清洗機、三．四九噸以下小貨車、生產加工及製程儲存與廠房設備等），申請單位自籌配合款百分之五十以上、最高補助額度三百萬元，資格為前三年度業務考核甲等以上且三年內總盈餘累積無虧損；新成立的合作社要先累積三年考核紀錄才能申請這條補助。
雲林的窗口與動線：企劃行銷科、漁業科、農務發展科、農業團體輔導科、20 鄉鎮市農會
雲林申請人的動線排四步。第一步確認身分與品項：農民看農保或健保第三類身分，團體看是否為農會、漁會或農業合作社；產品對「農產品初級加工場適用之特定品項加工產品及其加工方式」的表，醃漬發酵不在內。第二步容許與建照：加工室先依縣要點向土地所在鄉（鎮、市）公所送件一式三份取得農糧產品加工室或碾米機房的容許，有固定基礎且超過 45 平方公尺一層樓者向建築主管機關申請建照與使照，農地利用科（總機 05-5522508）負責容許的縣府線。第三步登記：農糧類向雲林縣政府農業處企劃行銷科（斗六市雲林路二段 515 號，電話 05-5522470，承辦 05-5522497）送件，水產類向漁業科（05-5522534），縣府表單頁下載申請書與檢附書件，產製食品者會同衛生主管機關會勘，核發後十日內登錄農業部指定資訊系統。第四步組織：產銷班設立登記向縣府申請、輔導單位可選所在地農會，雲林縣有斗六市農會、斗南鎮農會、虎尾鎮農會、西螺鎮農會、土庫鎮農會、北港鎮農會、古坑鄉農會、大埤鄉農會、莿桐鄉農會、林內鄉農會、二崙鄉農會、崙背鄉農會、麥寮鄉農會、臺西鄉農會、東勢鄉農會、褒忠鄉農會、元長鄉農會、四湖鄉農會、口湖鄉農會、水林鄉農會 20 個鄉鎮市農會與雲林縣農會，漁業的輔導單位為雲林區漁會；合作社成立向縣府登記並由農業團體輔導科（05-5522541）輔導。縣品牌與標章是取證後的加分：「雲林良品標示使用作業要點」、「農業首都品牌戶認證管理要點」、「百分百雲林好米標章核發使用作業要點」等在企劃行銷科的「雲林良品」品牌業務下；初級加工場的家數雲林官方數字目前未查得，農糧署業者名冊可供查詢同業。
自我檢查清單
- 申請人為農保或健保第三類被保險人的農民，或農會、漁會、農業合作社；產銷班班員已改以個人或另組合作社申請。
- 加工設施已取得農糧產品加工室或碾米機房容許（雲林先向公所送件一式三份）與使用執照，作業區樓地板不超過 200 平方公尺。
- 設施為自有或配偶、直系血親所有；農民團體的土地自有並附最近一個月內土地登記第二類謄本。
- 至少一人持最近三年內四十小時加工技術及食品安全衛生教育訓練證書（水產類另加三十小時、農民團體二人以上）。
- 產品已對到公告表的加工方式與品項（乾燥、粉碎、碾製、焙炒、冷藏／冷凍），醃漬發酵製糖罐頭不在內。
- 經營計畫載明原料、來源、年使用量、加工方式、品項、製成率、產能、設備清冊、製程圖與配置圖說，合法水源證明已附。
- 已排好五年效期前三到六個月展延、紀錄保存五年、每年八小時衛生講習與每年查核；產銷班或合作社的登記、變更、評鑑期限已列入年度行程。
常見錯誤
- 以產銷班名義申請初級加工場——第2條的農民團體限農會、漁會、農業合作社，產銷班不是申請人。
- 先蓋加工室再想容許——第3條要求設施為容許使用的農糧產品加工室或碾米機房，登記時要附容許同意書及使用執照。
- 作業區照 990 平方公尺規劃——農糧產品加工室容許上限 990，但登記為初級加工場的作業區以 200 平方公尺為限。
- 把蒜頭醃漬或釀造當初級加工——公告排除醃漬、發酵、製糖、罐頭與植物油脂萃取精煉，這些走食品業與工廠登記。
- 登記證到期才想展延——第9條要求期滿前三個月至六個月內申請，逾期未展延須重新登記；連續一年未營運是廢止事由。
- 產銷班變更沒在一個月內申請——第8條要求變更後一個月內申請變更登記，規模不符一年內未調整由縣府註銷登記。
官方參考資料
常見問題
雲林 大蒜 乾燥 想合法賣 要登記什麼 找誰
走《農產品初級加工場管理辦法》的登記。申請人須為農保或健保第三類被保險人的農民，或農會、漁會、農業合作社；乾燥是「農產品初級加工場適用之特定品項加工產品及其加工方式」表列的加工方式，乾燥後的品項要對到表上的名稱，醃漬或釀造不在內。加工設施要先依雲林縣要點向土地所在鄉鎮市公所送件取得農糧產品加工室容許，有固定基礎且超過 45 平方公尺一層樓者再取得建照與使照，登記的作業區以 200 平方公尺為限。農糧類向雲林縣政府農業處企劃行銷科（05-5522497）送件，表單在縣府農業處的申請文件格式頁下載；產製食品者會同衛生主管機關會勘，登記證五年。
雲林 產銷班 可以申請初級加工場嗎 要怎麼組班
不能。《農產品初級加工場管理辦法》第2條的農民團體限農會、漁會、農業合作社，產銷班不在名單內，班員要以個人身分申請，或依《合作社法》第8條由七人以上另組農業合作社，合作社的加工設施土地必須自有。組班依《農業產銷班設立及輔導辦法》第3條，班員年滿十八歲、土地相毗連或經營相同產業；附件二的蔬菜、果樹、雜糧、稻米等農作類每班十人以上、全班栽培面積合計十公頃（設施利用型五公頃）以上、每一班員至少 0.1 公頃；選定所在地農會、農業合作社、農業產業團體或公所為輔導單位取得同意書後，向雲林縣政府農業處申請登記，縣府應於一個月內完成審查；農務發展科的產銷班組織承辦電話 05-5522489。
雲林 初級加工場 登記證 幾年 到期怎麼辦 會被查嗎
登記證有效期間五年，依第9條於期滿前三個月至六個月內申請展延、每次不超過五年，檢附資格證明、原核定計畫、最近一年原料來源及出貨紀錄與原登記證，逾期未展延須重新登記。第12條規定縣府每年定期查核一次以上並得不定期查核，產製食品者會同衛生主管機關，加工場不得規避、妨礙或拒絕；第11條要求原料來源、數量、加工作業與非自然人販賣對象的紀錄保存五年、從業人員每年衛生講習八小時以上。第13條的廢止事由包含連續一年未營運、設施不再是本人或配偶直系血親所有、規避查核等，廢止後二年內不得再申請；季節性乾燥場要留意營運紀錄不能整年空白。
雲林加工場免費初判
把身分（農保、健保第三類或團體）、地號、加工室現況與容許建照文件、想做的品項與加工方式、訓練證書傳給偉騰開發興業，我們先對身分、容許與公告品項，再排登記、產銷班或合作社的順序。電話 0965-855-538，或加 LINE 傳資料，免費書面初判。
全台各縣市受理｜專業團隊承接辦理｜親臨現場指導｜統籌包辦到好
聯絡偉騰開發興業
統一編號：90801410｜地址：臺東縣臺東市強國街 210 號｜電話：0965-855-538（亦寫作 0965855538、0965 855 538；謝清泉 總經理）｜LINE：加入好友｜營業時間：週一至週五 09:00–18:00。
創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
取得案件初步判讀｜服務總覽｜案例解析｜法規知識庫