店租開始算了,開店證照卻還散在各機關手上
開一間餐廳、零售店或服務業門市,要同時面對商業或公司登記、稅籍登記、食品業者登錄、消防檢修申報、招牌審查許可、使用類組確認與勞健保投保單位。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長領軍,把這些分屬不同機關的程序排成一張並聯時程表,由一個窗口盯到開幕。
開店證照從來不是一張證,而是四條互相牽動的行政線:商業或公司登記歸經濟部商業發展署與直轄市、縣(市)政府,稅籍登記歸財政部各區國稅局,食品業者登錄、消防檢修申報、招牌審查許可與使用類組確認分屬衛生、消防與建管機關,勞健保投保單位則在勞動部勞工保險局與衛生福利部中央健康保險署。順序排錯,租金就白燒。
多數開店卡關不在文件本身,而在前提互鎖。《商業登記法》第6條與《公司法》第17條都規定許可業務要先領得許可文件才能申請登記;《加值型及非加值型營業稅法》第28條要求開始營業前完成稅籍登記;食品業者依《食品安全衛生管理法》第8條屬公告類別及規模者須登錄始得營業。我們先畫出前提圖,再決定送件順序。
偉騰開發興業把開店當成一個專案來排程:簽約前先查建築物使用類組與消防設備門檻,登記階段用經濟部公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業把名稱預查、設立登記、稅籍登記與勞健保投保單位串成同一條流程,開幕前同步處理招牌審查許可與檢修申報。全台受理,並以承辦人員的時程表向客戶回報進度。
服務重點
- 登記與許可的先後順序:《商業登記法》第6條與《公司法》第17條規定,須經目的事業主管機關許可的業務,要先領得許可文件才能申請登記。我們先盤點營業項目代碼表中哪幾項屬許可業務,把許可放進最前面的批次,避免登記案被令改正而卡住整條時程。
- 稅籍登記與勞健保的時點:《加值型及非加值型營業稅法》第28條要求總機構與每一固定營業場所在開始營業前分別申請稅籍登記;《勞工保險條例》第11條要求勞工到職當日就向勞動部勞工保險局申報加保。統包排程把這兩個時點釘在開幕日之前,並以經濟部一站式線上申請作業串接。
- 使用類組決定能不能開:供不特定人餐飲且直接使用燃具的店面對應《建築物使用類組及變更使用辦法》附表一的B-3組。租到的空間若使用執照登載類組不符,就要先走變更使用,消防設備門檻也會跟著改變。我們把類組確認放在簽約前,是整條流程最省錢的一步。
- 食品業者登錄的密度:《食品安全衛生管理法》第8條第1項的良好衛生規範準則對所有食品業者一律適用;第3項的登錄只對公告類別及規模的業者是「始得營業」要件,受理單位實務上為直轄市、縣(市)衛生局。登錄不是許可,不能寫成執照,也不能拖到開幕後補。
- 招牌與消防的開幕前收尾:《建築法》第97條之3規定招牌廣告設置應向直轄市、縣(市)主管建築機關申請審查許可,一定規模以下只免雜項執照,不免審查許可。消防安全設備檢修結果須依《消防安全設備檢修及申報辦法》的頻率與期限申報。兩案都排在裝修完成、開幕前的最後批次。
常見痛點
- 裝潢師傅已經進場,我才發現這棟樓的使用執照根本不能開餐廳。
- 會計師說登記好了,可是衛生局、消防、招牌各說各的,我不知道誰先誰後。
- 第二家店要開在別的縣市,程序跟第一家不一樣,每個窗口都要重新問一遍。
- 開幕日期已經印在宣傳單上,稅籍與勞健保還沒動,員工下週就要報到。
- 招牌廠商說掛上去就好,我不確定要不要申請許可,被檢舉會不會罰。
交付項目
- 開店證照前提圖與並聯時程表
- 公司或商業登記核准文件
- 稅籍登記與勞健保投保單位證明
- 食品業者登錄完成資料
- 招牌審查許可與消防申報回執
- 開幕後變更與申報期限列管表
建議準備文件
- 店址租約與使用執照影本
- 負責人與股東身分證明文件
- 營業項目、菜單或品項清單
- 店面平面圖與招牌設計圖
- 預計員工名冊與到職日
法規依據
- 《商業登記法》與《公司法》(行號與公司的設立登記、名稱預查、營業項目代碼與許可業務先許可後登記)
- 《加值型及非加值型營業稅法》與《稅籍登記規則》(開始營業前的稅籍登記、變更註銷與停復業申報核備)
- 《食品安全衛生管理法》與《食品業者登錄辦法》(食品業者登錄始得營業、良好衛生規範準則與衛生管理人員設置)
- 《消防法》與《消防安全設備檢修及申報辦法》(管理權人設置維護消防安全設備、定期檢修申報與防火管理人)
- 《建築法》、《建築物使用類組及變更使用辦法》與《招牌廣告及樹立廣告管理辦法》(使用類組確認、招牌審查許可與雜項執照門檻)
- 《勞工保險條例》、《全民健康保險法》、《勞工退休金條例》與《就業保險法》(投保單位成立、到職當日加保與退休金提繳)
細項業務全覽
- 開店前提圖規劃
- 使用類組確認
- 公司商業登記代辦
- 營業項目代碼配置
- 稅籍登記代辦
- 食品業者登錄
- 消防檢修申報排程
- 防火管理人遴用協助
- 招牌審查許可
- 勞健保投保單位成立
- 連鎖展店差異表
- 變更與歇業登記列管
全台在地辦理
常見問題
開業證照統包怎麼收費?
了解案情後個別說明,不公開於網站。開店證照的工作量差異很大:只賣包裝食品的零售店,與現場烹調、掛側懸招牌、僱用員工的餐廳,涉及的機關數與程序數完全不同;同一種店在不同縣市,主管建築機關與衛生局的要求也有差異。我們會在初判後列出各程序的工作項目與法定規費,再個別說明。
從簽約到可以合法開幕大約要多久?
定性地說,登記、稅籍與勞健保這條線最快,靠經濟部公司與商業及有限合夥一站式線上申請作業可以串成同一流程;食品業者登錄與招牌審查許可要等場所與設計定案;最容易拉長的是使用類組不符必須先變更使用。實務上我們用前提圖算出最長鏈,把開幕日往回排,並在每個機關的補正期限前完成回覆。
我只是租小店面賣飲料,也需要統包嗎?
看你的店碰到幾條線。飲料店屬《食品安全衛生管理法》第3條第7款的食品業者,良好衛生規範準則一律適用,是否須登錄要看公告類別及規模;開始營業前要辦稅籍登記;有招牌就要審查許可;有員工就有勞健保。若只碰到一兩條線,我們會直接說明單線辦理的路徑;統包最能發揮的是多線並行且有開幕日期壓力的案子。
沒有登記就先開門試營運,會有什麼後果?
行號依《商業登記法》第4條非經登記不得成立,未登記營業依同法第31條的罰鍰額度為新臺幣1萬元至5萬元;以公司名義營業卻未設立登記,依《公司法》第19條行為人有一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣15萬元以下罰金。稅籍未登記依《加值型及非加值型營業稅法》第45條處新臺幣3,000元至3萬元罰鍰並得按次處罰。實際結果依事實與證據而定。
房東說這裡以前就是開店的,使用執照還要看嗎?
要看。《建築物使用類組及變更使用辦法》第2條規定,原核發使用執照未登載類組者,由主管建築機關於申請變更使用執照時確認加註,所有權人也可以主動申請加註。前手是零售店對應B-2組,你要現場烹調對應B-3組,類組不同就要重新檢討消防與建管條件。我們簽約前先調使用執照,比事後解約便宜得多。
連鎖展店,各縣市的程序真的不一樣嗎?
法律層次一樣,執行層次不同。商業登記由商業所在地的直轄市或縣(市)政府受理;招牌審查許可由各直轄市、縣(市)主管建築機關辦理,部分直轄市另有廣告物自治條例;食品業者登錄由各地衛生局受理。我們替連鎖客戶建立一套共用文件與各縣市差異表,第二家店起只補差異項,不必每個窗口重問一遍。
聯絡偉騰開發興業
統一編號:90801410|地址:臺東縣臺東市強國街 210 號|電話:0965-855-538(亦寫作 0965855538、0965 855 538;謝清泉 總經理)|LINE:加入好友|營業時間:週一至週五 09:00–18:00。
創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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