Question 1

食品工廠多大才要辦水污染排放許可？

Accepted Answer

依環境部水污染防治法事業分類及定義公告，食品製造業以設計或實際最大日廢水產生量為門檻，位於自來水水質水量保護區內每日十立方公尺以上、區外每日二十立方公尺以上即為《水污染防治法》第2條的事業，依第14條要取得排放許可證或簡易排放許可文件才能排放；屠宰業、製粉業、醱酵業門檻相同，飲料製造屬食品製造業，酒類則屬醱酵業，門檻算廢水量不是用水量。

Question 2

食品廠放流水要符合哪些數值？

Accepted Answer

食品製造業適用《放流水標準》附表八業別列：生化需氧量三十、化學需氧量一百、懸浮固體三十毫克每公升，具動物屍體化製製程者另有大腸桿菌群二十萬；屠宰業與肉品市場為八十、一百五十、八十並有真色色度、自由有效餘氯、大腸桿菌群與氨氮分期限值；製粉業五十、一百、八十；醱酵業五十、一百五十、五十並有真色色度與自由有效餘氯。共同適用欄另有水溫、酸鹼值、油脂十與重金屬等項目，縣市加嚴標準從其規定。

Question 3

我這種小規模加工廠適用嗎？

Accepted Answer

先算廢水量落點。跨過門檻者依審查管理辦法附表二，每日未達一百立方公尺且不含附表二物質的一般對象申請簡易排放許可文件，不必先送水污染防治措施計畫；未達門檻者不用辦許可，但仍受禁止足使水污染行為公告拘束，從事食品製造、發酵、屠宰製程排放影響水體品質即屬禁止行為。廢棄物端另看屠宰場不分規模、食品製造業廢食用油與資本額門檻的廢清書義務。

Question 4

沒辦許可就排放會怎樣？

Accepted Answer

依《水污染防治法》第45條，未取得排放許可證或簡易排放許可文件而排放廢水者處新臺幣六萬元以上六百萬元以下罰鍰，主管機關並應令全部停工或停業，必要時勒令歇業；有許可但放流水超標依第40條處六萬元以上二千萬元以下罰鍰並限期改善；未達門檻卻經認定排放影響水體者依第52條處三萬元以上三百萬元以下罰鍰。食品廠因通路稽核被要求出具許可文件的案例，往往就是從這裡開始補。

Question 5

食品廠環保代辦費用怎麼算？

Accepted Answer

了解製程別、廢水量落點、廠址條件與廢棄物種類後個別說明，不公開於網站。只辦簡易排放許可文件與檢測申報，跟含處理設施設計、試車、廢清書與再利用管道規劃的三線統包，投入差距很大；處理設施工程、檢測與清運費用由各專業廠商依實際項目報價，法定審查費依中央收費標準另計，初判時會把整體項目列給您。

Question 6

屠宰下腳料、果皮果核和廢食用油怎麼處理才合法？

Accepted Answer

分三條管道：畜禽屠宰下腳料、羽毛、死廢畜禽、果菜殘渣、豬毛、破殼蛋等依農業部事業廢棄物再利用管理辦法附表一辦理；廢白土、廢酒糟、食品加工污泥、植物性與動物性廢渣等依經濟部辦法附表辦理；廚餘與廢食用油依環境部共通性事業廢棄物再利用管理辦法附表辦理。屠宰場不分規模、產生廢食用油且達資本額門檻的食品製造業要檢具廢清書，再利用流向要有證明並與網路申報一致。

Question 7

放流口在自來水水質水量保護區內，食品廠門檻會不同嗎？

Accepted Answer

會，保護區內的門檻更低。依環境部水污染防治法事業分類及定義公告，食品製造業、屠宰業、製粉業與醱酵業都以設計或實際最大日廢水產生量計算，放流口位於自來水水質水量保護區內者每日十立方公尺以上即為《水污染防治法》第2條的事業，區外則為每日二十立方公尺以上；區內外以放流口位置認定，沒有放流口者以事業所在地認定。偉騰做食品廠廢水許可書面初判時，會先核對廠址與放流口是否落在保護區，再算廢水量落點與許可種類，之後送件並補正到核發。

Question 8

第一次諮詢食品廠廢水許可，要先準備哪些資料？

Accepted Answer

先備齊五類資料就能做書面初判：製程別、產品與原料清單；現有與擬擴產的日廢水量估算；廠址、放流口位置與承受水體；廢棄物種類與現有清運方式；工廠登記、食品業者登錄與既有環保文件。這五類資料分別決定業別分類、保護區內外認定、許可種類與廢清書義務，缺了日廢水量估算就無法判定要辦排放許可證還是簡易排放許可文件。正式送件階段再由偉騰補齊廢水處理流程設計、放流水目標值對照表與許可申請文件，並負責補正到核發。

Question 9

食品工廠排放許可審查時，試車和檢測有什麼要求？

Accepted Answer

要在申請核發期間執行試車，並以試車數據證明處理設施做得到業別限值。非應先檢具水污染防治措施計畫的食品廠，依審查管理辦法在營運前階段申請許可文件；核發機關會核對處理設施能否達到《放流水標準》附表八的業別限值、放流口是否設採樣平台、累計型水量計與告示牌、每日最大產生量是否與設計一致，檢測時水量須達核准量的六成以上，油脂與生化需氧量是審查端最在意的兩個項目。偉騰把試車排程、採樣檢測與每半年申報排進同一份時程，數據不足就先調整設施再送件。

Question 10

同一廠區有屠宰又有食品加工，放流水限值怎麼適用？

Accepted Answer

混合排放要同時符合各製程的業別限值並取較嚴值。依《放流水標準》第8條，兼有多種製程混合排放者須同時符合並取較嚴值；附表八食品製造業的生化需氧量、化學需氧量、懸浮固體為三十、一百、三十毫克每公升，屠宰業為八十、一百五十、八十另有大腸桿菌群與氨氮，屠宰場廢水混入食品加工廢水後就不能只守屠宰業的寬值，共同適用欄的油脂十毫克每公升也一律要守。偉騰會先做放流水目標值對照表，把業別列、共同適用欄與縣市加嚴一次列出，再設計油脂截留與生物處理。

Question 11

食品廠鍋爐多大要另外申請固定污染源許可？

Accepted Answer

鍋爐達每小時二公噸蒸氣量或每小時一百五十三萬仟卡輸入熱值以上，就要依《空氣污染防制法》第24條與固定污染源公告申請固定污染源許可；油炸、屠宰、水產加工等製程達公告條件者也要申請，異味另受管制。這條空污線與食品廠廢水許可、廢清書是三條各自獨立的義務，主管機關分別核對，少一條就不算完整合規。偉騰在書面初判時會同時檢視鍋爐規格與製程是否落入公告條件，把水污、廢棄物與空污三線排成一份時程，並與工廠登記、食品業者登錄的順序對齊。

Question 12

食品工廠廢水許可怎麼申請？

Accepted Answer

依水污染防治法與水污染防治措施計畫及許可申請審查管理辦法分三步。一、判定：確認食品製造業是否屬環境部公告的列管事業與規模，是則依第 13 條在設立或變更前送水污染防治措施計畫。二、送件：依審查管理辦法第 20 條檢具措施計畫、處理設施設計、放流口與檢測規劃等書件向所在地環保局申請，宜蘭縣環保局有工廠申請流程圖、科學園區管理局有應備文件說明可對照；審查依附表八，程序審查 10 日、實體審查一般 20 日，涉及試車、現勘或專家審查 50 日，特定風險評估案 90 日，必要時延長不逾 30 日。三、取得排放許可證或簡易排放許可文件（第 14 條）後排放，效期 5 年（第 15 條），放流水依放流水標準該行業附表檢測申報。廢水量、製程或處理設施改變時依第 21 條、第 22 條事前送審或事後 30 日內辦理變更。

Question 13

食品廠的下腳料可以給畜牧場嗎？

Accepted Answer

可以，但要走廢棄物清理法第 39 條的再利用程序，不是私下交付。食品製造的豆渣、酒糟、果菜殘渣等屬事業廢棄物，再利用方式有兩種：一、自行再利用（送回原製程、原廠內或同一事業分廠）；二、送再利用機構，種類與管理方式依共通性事業廢棄物再利用管理辦法附表，收受的畜牧場若屬附表所列用途須先依第 5 條送事業廢棄物清理計畫書核准後才能收受，運送依第 7 條由事業或機構自行清除、委託清除許可機構或依附表委託合法運輸業。食品廠若屬第 31 條公告事業，要把下腳料的種類、數量與再利用機構寫進清理計畫書並網路申報，過磅紀錄、聯單與合約三者要能互核。要注意 115 年起家戶廚餘、116 年起全面禁止廚餘養豬的政策方向，涉及餵飼用途的再利用要提前確認農業與環保主管機關的最新規定。

Question 14

食品廠廢水許可審查要多久？

Accepted Answer

水污染防治措施計畫及許可申請審查管理辦法附表八訂有審查期間。新申請與事前變更：程序審查自收件翌日起 10 日；實體審查自完成程序審查翌日起 20 日，涉及應辦理試車、進行現場勘察或邀請專家學者協助審查者 50 日，特定對象涉及風險評估與管理報告者 90 日；核發機關必要時得延長實體審查，以 30 日為限並通知申請人；補正期間不計入。事後變更：程序 7 日、實體 20 日。展延：程序 7 日、實體 14 日，經認定處理設施有功能不足之虞者程序 10 日、實體 20 日，展延應於期滿 6 個月前起算 5 個月內申請（第 31 條）。實務時程的變數在補正次數與試車排程：措施計畫的水量平衡、處理單元設計與放流水檢測規劃一次寫到位，通常能在法定期間內取得許可；試車案要把檢測機構檔期一併排入。

主管機關	環境部主管水污染防治、廢棄物清理與空氣污染防制三法；排放許可、廢清書審查、稽查與裁罰由各縣市政府環境保護局辦理。
法規依據	《水污染防治法》第 13 條至第 15 條、第 21 條至第 23 條與事業分類公告、《放流水標準》附表八、《廢棄物清理法》第 31 條。
誰要辦	食品製造、屠宰、製粉與醱酵業，設計或實際最大日廢水產生量於自來水水質水量保護區內每日十立方公尺、區外每日二十立方公尺以上者。
受理窗口與層級	排放許可證或簡易排放許可文件、廢清書與固定污染源許可向廠址所在地縣市政府環境保護局申請；再利用管道依農業部、經濟部或環境部辦法認定。
審查期限	程序審查收件翌日起10日、實體審查20日（試車或現勘50日、風險評估90日），得延長30日；展延程序7日、實體14日（審查管理辦法附表八）。
有效期與展延	排放許可證與簡易排放許可文件效期5年，期滿6個月前起算5個月內展延（水污法第15條、審查管理辦法第31條）；變更依第21、22條。
應備文件	製程別、產品與原料清單，現有與擬擴產的日廢水量估算，廠址、放流口位置與承受水體，廢棄物種類與現有清運方式，工廠登記與食品業者登錄文件。
規費依據	依《水污染防治法》、《廢棄物清理法》、《空氣污染防制法》與規費收費標準；法定審查費依中央收費標準由核發機關收取。
線上系統或表單	水污許可書表見審查管理辦法附表與宜蘭縣環保局流程圖、科學園區管理局應備文件；廢棄物申報用事業廢棄物申報及管理資訊系統。
最常見退件原因	以用水量誤估門檻、放流水油脂與生化需氧量超標、放流口未設採樣平台與累計型水量計、廢水許可齊備但下腳料流向說不清。
前置與後續許可	先判定是否應先檢具水污染防治措施計畫；鍋爐或油炸、屠宰製程達公告條件另辦固定污染源許可；時程與工廠登記、食品業者登錄對齊。
偉騰承辦範圍	業別與廢水量門檻初判、放流水目標值查對、許可與廢清書文件備件送件、試車檢測與申報制度建立、補正至取得許可文件。

法規	條號	重點
水污染防治法	第13條、第14條、第15條	列管事業設立或變更前送水污染防治措施計畫；排放廢水須排放許可證或簡易排放許可文件；效期 5 年期滿前展延。
水污染防治措施計畫及許可申請審查管理辦法	第20條、第21條、第22條、第31條	申請書件、變更分類（事前送審或事後 30 日內）、許可效期 5 年與展延時點；附表八規定程序審查 10 日、實體審查 20、50 或 90 日，展延案 7 日與 14 日。
廢棄物清理法	第31條、第39條	公告事業送清理計畫書並網路申報；下腳料等事業廢棄物再利用依指定種類與管理方式辦理。
共通性事業廢棄物再利用管理辦法	第4條、第5條	依附表種類與管理方式再利用；再利用機構須先送清理計畫書核准。
鍋爐空氣污染物排放標準	第3條、第4條	適用各行業所設鍋爐；粒狀物、氮氧化物、硫氧化物依附表一。

線別	義務	法源
廢水	屬公告列管事業者設立或變更前送水污染防治措施計畫（第 13 條）；排放前取得排放許可證或簡易排放許可文件（第 14 條）、效期 5 年（第 15 條）；放流水依放流水標準該行業附表；製程、水量或處理設施變更依審查管理辦法第 21 條、第 22 條	水污染防治法第 13 條至第 15 條；審查管理辦法
廢棄物	下腳料、豆渣、酒糟等依廢棄物清理法第 39 條自行再利用或送再利用機構，種類與管理方式依共通性事業廢棄物再利用管理辦法附表；公告事業送清理計畫書並網路申報（第 31 條）	廢棄物清理法第 31 條、第 39 條；共通性辦法第 4 條、第 5 條
空氣	蒸煮、殺菌用鍋爐排放符合鍋爐空氣污染物排放標準；屬公告固定污染源者取得許可；烘焙、油炸異味受空氣污染防制法第 32 條拘束	鍋爐空氣污染物排放標準第 3 條、第 4 條；空氣污染防制法

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