先確定是不是有害,再談怎麼放、誰來收
有害事業廢棄物的合規順序是認定、貯存標示、委託清除、聯單申報,多數稽查缺失都出在第一步就錯。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊,用認定標準把類別釘清楚,再依設施標準改貯存、換對清除機構、補正廢清書與申報,全台各縣市受理。
《有害事業廢棄物認定標準》第2條規定有害事業廢棄物依序判定:先看是否屬列表的有害事業廢棄物,包括附表一製程有害事業廢棄物、附表二混合五金廢料與附表三生物醫療廢棄物;不在列表者再依第4條看有害特性,包括毒性、溶出毒性、戴奧辛、多氯聯苯、腐蝕性、易燃性、反應性與石綿及其製品廢棄物;最後才是其他經環境部公告者。認定結果決定後面每一步的規定。
認定之後是《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》:第7條要求有害事業廢棄物以固定包裝材料或容器密封盛裝、置於貯存設施內、分類編號並標示事業名稱、貯存日期、數量、成分與有害特性標誌,貯存以一年為限;第11條要求貯存設施設專門場所、耐蝕不透水地坪、防雨防滲、廢液廢氣收集、白底紅字黑框警告標示與防災設備。清除只能委託許可涵蓋該項目的清除機構,並依第17條使用六聯遞送聯單追蹤。
偉騰把這條鏈拆成可執行的順序:認定先行,以列表比對與特性檢測定類別與代碼;貯存改造,依第7條、第11條把容器、標示、地坪、警告標示與台帳一次到位;清運換軌,核對清除機構許可項目、簽訂契約、逐批開立聯單並依第15條建立清除紀錄;最後依事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法辦理廢清書變更與網路申報補正,稽查前再依缺失清單自檢一輪。
服務重點
- 認定不是猜,是依序判定:依《有害事業廢棄物認定標準》第2條先看列表:附表一列有電鍍製程廢水處理污泥、廢氰化物電鍍液、鋼材加工廢酸液等製程廢棄物;不在列表者依第4條做特性判定,溶出毒性以毒性特性溶出程序比對附表四標準,腐蝕性看廢液酸鹼值是否大於等於十二點五或小於等於二點零,易燃性看廢液閃火點是否小於攝氏六十度。分析項目依原物料、製程與成分相關性選定,不必全項檢測。
- 貯存一年是硬期限:依《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第7條第2項,有害事業廢棄物貯存以一年為限,須延長者應於期限屆滿二個月前向貯存設施所在地環保局申請,以一次為限且不得超過一年;因無處理機構可委託等特殊情形,得檢具貯存計畫書送中央目的事業主管機關初審再轉環境部複審。沒有台帳與日期標示,期限根本算不出來。
- 審查端先看標示與設施:稽查人員到廠先看三件事:容器是否密封並標示事業名稱、貯存日期、數量、成分與有害特性標誌;貯存區是否為專門場所、地坪耐蝕不透水、有防雨防滲與廢液收集、白底紅字黑框警告標示、門禁與防災設備;清除紀錄與聯單是否對得上。這三件事在第7條、第11條、第15條與第17條都有明文,缺一項就是缺失。
- 清除機構要對項目:有害事業廢棄物只能委託許可證載明涵蓋該項目的清除機構,清除車輛依第16條應標示機構名稱、電話與有害特性標誌並攜帶應變說明書與器材,每批依第17條開立六聯遞送聯單,處理機構核對後追蹤結案,聯單保存三年。原本收一般廢棄物的業者若無有害項目,繼續委託就是委託未經許可者。
- 廢清書與申報要跟著改:廢棄物性質由一般改為有害、貯存清除方法改變、清除處理機構更換,依事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法第6條都屬應事先辦理變更的事項;基本資料或營運資料異動未致性質改變者依第7條於事實發生後十五日內辦理異動。歷次網路申報要同步補正,否則申報不符會成為第二個稽查缺失。
常見痛點
- 稽查員說我們的污泥是有害的,可是清運公司一直說是一般,到底聽誰的
- 廠內那幾桶廢酸放了不知道多久,桶子上什麼都沒寫
- 限期改善公文只剩幾週,又要檢測又要改貯存區又要換廠商,不知道先做哪一件
- 清運公司說他們有許可證,但我看不懂許可證上寫的項目有沒有包含我們的東西
- 廢清書當初是顧問寫的,現在廢棄物性質變了,不知道要變更還是異動
交付項目
- 有害事業廢棄物認定報告
- 貯存標示規範與台帳範本
- 貯存設施改造清單與圖說
- 清除契約審閱意見與聯單追蹤表
- 廢清書變更文件與申報補正紀錄
建議準備文件
- 製程流程與原物料清單
- 廢棄物種類、產量與現場貯存照片
- 既有廢清書與網路申報紀錄
- 現有清除機構許可證影本與契約
- 稽查紀錄或限期改善公文(若有)
法規依據
- 《廢棄物清理法》(事業廢棄物清理責任、廢清書與網路申報、委託合格清除處理)
- 《有害事業廢棄物認定標準》(列表、有害特性與公告三層認定)
- 《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》(貯存方法、標示、期限、設施、清除車輛與聯單)
- 《事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法》(廢清書變更與異動)
- 《公民營廢棄物清除處理機構許可管理辦法》(清除機構許可項目與契約)
細項業務全覽
- 列表有害事業廢棄物比對
- 溶出毒性檢測委託
- 腐蝕性易燃性判定
- 表列排除申請
- 貯存容器與標示改造
- 貯存設施改造規劃
- 貯存期限延長申請
- 清除機構許可核對
- 清除契約審閱
- 六聯單與清除紀錄
- 廢清書變更異動
- 限期改善複查準備
全台在地辦理
常見問題
怎麼判斷我的廢棄物是不是有害事業廢棄物?
依《有害事業廢棄物認定標準》第2條依序判定:先比對附表一製程有害事業廢棄物、附表二混合五金廢料、附表三生物醫療廢棄物;不在列表者依第4條做特性判定,例如以毒性特性溶出程序比對附表四的重金屬與有機物標準、以酸鹼值判定腐蝕性、以閃火點判定易燃性;最後看是否屬環境部公告者。列表製程廢棄物若檢測符合條件,可依第5條申請表列排除改列一般。
有害事業廢棄物可以在廠內放多久?
依《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第7條第2項以一年為限,須延長者應於期限屆滿二個月前向貯存設施所在地環保局申請,以一次為限且不得超過一年;特殊情形得檢具貯存計畫書送中央目的事業主管機關初審再轉環境部複審。清除或輸出入過程中的貯存不適用這個期限。
被稽查發現貯存標示缺失,限期改善要做什麼?
先依認定標準把類別與代碼定下來,再依設施標準第7條把容器密封、分類編號並標示事業名稱、貯存日期、數量、成分與有害特性標誌,依第11條把貯存區改成專門場所並補齊地坪、防雨、廢液收集、警告標示與防災設備,同時換成許可涵蓋該項目的清除機構開聯單清運,最後依審查管理辦法第6條辦理廢清書變更並補正申報。複查前依缺失清單逐項自檢。
沒有依規定貯存或委託會怎樣?
貯存、標示、清除方法不符合設施標準,或委託未經許可的清除機構、廢清書內容與實際不符,依《廢棄物清理法》第五章的罰則會被處罰鍰並限期改善,屆期未完成者按次處罰;情節重大者得命停工或停業,非法棄置有害事業廢棄物另有刑事責任規定。實務上更常見的後果是同一次稽查同時開出貯存、委託與申報三項缺失,改善成本遠高於一開始做對。
有害廢棄物合規服務費用怎麼算?
了解廢棄物種類、數量、現場貯存狀況與是否已進入限期改善程序後個別說明,不公開於網站。認定檢測、貯存設施改造工程與清除機構費用由檢測機構、施工廠商與清除機構依實際項目報價,我們的統籌費用視案件複雜度而定,初判時會把全部項目列給您。
我的廢棄物本來是一般,改列有害後廢清書要重寫嗎?
要辦變更。依事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法第6條,廢棄物性質改變、貯存清除處理方法或設施改變都屬應事先辦理變更的情形,不能只做異動;變更申請以網路傳輸系統填具變更申請表並附證明文件送審核機關。同時要更新清除機構與處理機構資料,並補正歷次網路申報,讓廢清書、聯單與申報三者一致。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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