油墨五公噸、溶劑二十公噸，門檻一跨就是許可
印刷、表面塗裝、汽車噴漆、木材家具塗裝與乾洗都靠揮發性有機物工作，環境部公告用油墨或有機溶劑年用量畫出固定污染源的門檻。偉騰開發興業由前臺東縣環境保護局局長帶隊，從用量拆帳、防制設備效率證明、設置與操作許可到空污費申報一次辦齊，全台各縣市受理。
環境部第一批至第八批固定污染源公告用用量而不是行業名稱來畫線：印刷業凹版與凹版以外的印刷作業程序以油墨總設計或總實際年用量達五公噸以上為條件，僅使用水性油墨者不在此限；表面塗裝程序與有機溶劑作業程序以有機溶劑年用量達二十公噸以上，且廠房面積大於五十平方公尺、生產設備馬力與電熱合計達二點二五千瓦以上為條件；乾洗使用四氯乙烯者不分規模列管，石油系乾洗以乾洗機總容量十八公斤以上或溶劑年用量一千公升以上列管。
汽車修理噴漆在公告中沒有獨立製程，只能落入表面塗裝或有機溶劑作業的通用條件，未達門檻不必申請許可，但依《空氣污染防制法》第20條仍要符合排放標準、依第23條有效收集並維持防制設施運作、依第32條不得在未經排放管道排放下產生異味污染物。達門檻者依第24條先取得設置許可證再取得操作許可證，依《固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法》第17條與第23條，取得許可前不得安裝、不得操作。
偉騰的做法是三步：用量拆帳，把水性與溶劑型油墨、有機溶劑用量分開統計並推估揮發性有機物年排放量，判定是否列管與是否觸及變更或抵換規模；效率證明前置，以密閉集氣與吸附或焚化設備的規格、風量與去除效率資料撐起空氣污染防制計畫，設置後以檢測證明申請操作許可；空污費對帳，依收費辦法以質量平衡計算揮發性有機物排放量補申報，讓申報用量與許可證登載一致。
服務重點
- 印刷看油墨，塗裝看溶劑：印刷業門檻是非水性油墨總設計或總實際年用量達五公噸以上，平版、網版、凸版都屬凹版以外印刷作業程序；表面塗裝與有機溶劑作業門檻是有機溶劑年用量二十公噸以上，並須同時符合廠房面積大於五十平方公尺與設備馬力電熱合計二點二五千瓦。用錯基準會多辦或漏辦，進貨台帳要能分色分型。
- 噴漆店的門檻藏在通用列：公告附表沒有汽車修理、烤漆房、噴漆作業的獨立製程，第二批汽車表面塗裝程序限車輛製造與裝配業。修理噴漆只能落入第六批表面塗裝程序或第八批有機溶劑作業程序的通用條件，或第二批任一空氣污染物未經控制前排放總量每年五十公噸以上的第一類兜底條款；未達者免許可但仍受排放標準、收集義務與異味行為管制拘束。
- 審查端看效率證明與一致性：設置許可證的空氣污染防制計畫要能證明防制設備對揮發性有機物的收集與去除效率，操作許可證要有檢測報告支持；依許可證管理辦法第31條形式審查七日、繳費翌日起實質審查三十五日，第45條補正以三次為限，許可證各項數值有百分之十容許差值。油墨或溶劑用量、設備規格與排放推估三向一致，是一次核准的關鍵。
- 先有設置許可才能裝機：依許可證管理辦法第17條應於取得設置許可證後始得安裝或建造，第23條取得操作許可證後始得操作；已在生產的既有設備被認定達門檻時，程序要倒回設置階段補辦。依《空氣污染防制法》第63條未取得許可逕行設置或操作者，工商廠場處新臺幣十萬元以上二千萬元以下罰鍰並令停工及限期申請。
- 空污費與定期檢測是另兩條線：揮發性有機物排放量依《空氣污染防制費收費辦法》以符合規定的連續監測資料、自廠係數、公告排放係數或質量平衡計算，印刷與塗裝多以用量做質量平衡，申報值與查核值差異過大會被以查核值核定；環境部另公告應定期檢測及申報的固定污染源，聚氨基甲酸酯塗布業與膠帶製造業等有專表。許可、空污費、定期檢測三條線要一起看。
常見痛點
- 新增一台印刷機後，稽查員說我們油墨用量已經超過五公噸要辦許可
- 噴漆廠到底要不要辦固定源許可，問三個人三種答案
- 既有排風設備能不能算防制設備，設置許可的防制計畫不知道怎麼寫
- 許可證上的用量和我們實際用量差很多，聽說超過百分之十就有問題
- 空污費從來沒申報過，補辦許可時會不會一起被翻出來
交付項目
- 用量拆帳表與公告條件判定書
- 空氣污染防制計畫與設置許可證申請文件
- 防制設備效率證明與檢測報告
- 操作許可證申請文件與空污費補申報資料
- 用量台帳與季檢視表
建議準備文件
- 油墨、塗料、有機溶劑年進貨單據與配方資料
- 機台清單、設備馬力與電熱、廠房面積
- 現有排風與防制設備照片與規格
- 工廠登記或營業登記文件
- 歷年空污費申報紀錄（若有）
法規依據
- 《空氣污染防制法》第20條、第23條、第24條、第32條（排放標準、收集義務、設置操作許可、異味行為管制）
- 《空氣污染防制法》第30條、第63條、第67條（許可證效期展延、無證設置操作與行為管制罰則）
- 環境部公告「第一批至第八批公私場所應申請設置、變更及操作許可之固定污染源」（印刷、表面塗裝、有機溶劑作業、乾洗、木製品等公告條件）
- 《固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法》（變更定義、審查期限、補正、容許差值）
- 《揮發性有機物空氣污染管制及排放標準》與《固定污染源空氣污染物排放標準》
- 《空氣污染防制費收費辦法》（揮發性有機物排放量計算與申報）
細項業務全覽
- 油墨用量拆帳判定
- 有機溶劑用量門檻判定
- 乾洗列管條件判定
- 揮發性有機物排放推估
- 變更與抵換規模評估
- 空氣污染防制計畫撰擬
- 設置許可證申請
- 防制設備效率證明
- 排放檢測委託
- 操作許可證申請
- 空污費質量平衡申報
- 用量台帳與容許差值監控
全台在地辦理
常見問題
印刷廠什麼情況要辦固定污染源許可？
公告條件表把印刷業分成凹版印刷作業程序與凹版以外印刷作業程序兩列，條件同樣是油墨總設計或總實際年用量達每年五公噸以上，只用水性油墨者除外；平版、網版與凸版全部落在凹版以外那一列。門檻算的是油墨用量而不是塗料或溶劑，也不看廠房面積，所以進貨台帳要把水性與溶劑型分開，才能證明自己在門檻的哪一邊。
汽車修理噴漆廠要辦許可嗎？
公告附表沒有汽車修理噴漆的獨立製程，只能看通用條件：有機溶劑總設計或總實際用量達每年二十公噸以上，且廠房面積大於五十平方公尺、生產設備馬力與電熱合計達二點二五千瓦以上者，依第六批表面塗裝程序或第八批有機溶劑作業程序申請許可；未達門檻不必申請，但依《空氣污染防制法》第20條、第23條與第32條仍要符合排放標準、有效收集並不得產生異味污染物。
已經在生產了才發現要許可，程序怎麼走？
依《固定污染源設置操作及燃料使用許可證管理辦法》第17條與第23條，要先取得設置許可證才能安裝設備、取得操作許可證才能操作，所以要倒回設置階段：先檢具空氣污染防制計畫申請設置許可證，依許可內容加裝或補強防制設備，再以檢測報告申請操作許可證；形式審查七日、實質審查三十五日，補正以三次為限，整體以數個月計，期間製程操作依主管機關命令辦理。
沒辦許可會怎樣？
依《空氣污染防制法》第63條，未依第24條取得許可證逕行設置、變更或操作者處新臺幣二萬元以上一百萬元以下罰鍰，工商廠場處十萬元以上二千萬元以下罰鍰，並令停工及限期申請取得許可證；未經排放管道排放致產生異味污染物者依第67條處工商廠場十萬元以上五百萬元以下罰鍰並限期改善，屆期未改善按次處罰，情節重大得令停工或停業。
VOCs 行業許可代辦費用怎麼算？
了解製程別、油墨或溶劑用量、既有設備與是否已被稽查後個別說明，不公開於網站。判定未達門檻只需出具用量拆帳與合規建議，跟要設計防制設備、辦設置與操作兩張許可並補申報空污費，投入差距很大；防制設備工程與檢測費用由廠商與檢測機構依實際項目報價，法定審查費依中央收費標準另計。
許可證上的用量和實際差多少會出問題？
依許可證管理辦法第9條，許可證各項條件數值有百分之十的容許差值；依第4條，任一空氣污染物年排放量推估較許可證增加達百分之二十及五公噸以上、或揮發性有機物增加達五公噸以上、或新增排放種類者屬變更，要走變更程序；未達變更但與記載不符者依第27條辦理異動。每季比對用量台帳與許可證登載值，超過容許差值前先評估異動或變更。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官，中央警察大學法律學研究所畢業，具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰，全台各地均有配合團隊，可安排專人親臨現場指導。
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