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砂石場環保代辦:砂石場粉塵・砂石場廢水・砂石場空污

定義:砂石場環保合規是砂石場同時符合空污、水污、水保、噪音與廢棄物五套法規的整合管理。

砂石場的環保問題,從來不只一項。

由前臺東縣環境保護局局長親自把關。砂石場的粉塵空污、洗選廢水、山坡地水保、噪音與土石方,往往一次檢舉就多頭稽查。本所以審查端視角整合砂石場的全套環保合規,把分散的問題收斂成一套可管理的合規架構。

重點速覽

偉騰開發興業有限公司(前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持,統一編號 90801410)承辦全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件的砂石場環保合規整合,全台各縣市均可受理,先以文件與現況照片做免費書面初判,帶著初判結果約時間細談。

服務項目
砂石場環保合規整合:
  • 砂石場固定源許可
  • 洗選廢水排放許可
  • 砂石場逸散防制計畫
  • 洗車台設置規劃
  • 沉砂池循環回用
  • 砂石場噪音改善
  • 運輸車輛污染管制
  • 砂石場水保檢查
承辦公司
偉騰開發興業有限公司(偉騰、偉騰開發;前臺東縣環境保護局局長謝清泉主持)
服務範圍
全台 22 縣市(含離島),各縣市均有配合團隊就近現勘與送件
法規依據
  • 《空氣污染防制法》及固定污染源相關辦法(破碎、篩分粉塵)
  • 《水污染防治法》及放流水標準(洗選廢水)
  • 《水土保持法》(山坡地開採與土石方堆置)
  • 《噪音管制法》及噪音管制標準(破碎、重車噪音)
  • 《廢棄物清理法》(污泥、廢棄物流向)
應備文件
  • 砂石場作業流程與設備清單
  • 土地謄本與是否山坡地
  • 開挖堆置範圍
  • 既有環保許可與防制設備現況
  • 收到的各項稽查
  • 裁處公文(如有)
常見退件與誤判
粉塵、廢水、噪音分頭發包零散改善;破碎篩分未辦固定污染源設置與操作許可就運轉;洗選含泥廢水未經沉砂處理直接放流
諮詢方式
加 LINE「偉騰開發」傳地號、公文或現況照片,先做免費書面初判,初判後再約時間細談。

砂石場的環保問題要當成四條線一起管:破碎篩分的粉塵對應《空氣污染防制法》固定污染源許可、洗選廢水對應《水污染防治法》水措計畫與排放許可、山坡地開挖堆置對應《水土保持法》、重車與破碎噪音對照噪音管制標準。

本服務先盤點全部污染源,再把許可、改善與稽查回應排成一套順序。

最大的誤判是把每張公文當獨立事件處理。砂石場一被檢舉,空污、水污、水保常同時立案,各有改善期限與陳述意見程序;漏掉任何一條線,限期改善屆期未完成就按次處罰,水保違規還可能觸及刑責,分頭補救常顧此失彼。

偉騰的作法是先做全場體檢:對照作業流程逐點清查污染源與許可缺口,把稽查項目、期限與改善工程排進同一張時程表,再統籌固定污染源許可、排放許可與水保補正。創辦人為前臺東縣環境保護局局長,親自主持稽查角度的文件審閱,把回應寫在審查端真正要看的位置。

LINE 諮詢

把砂石場環保的資料傳過來,先免費書面初判。

傳什麼
  • 地號或地籍謄本手機拍照即可
  • 現場照片或位置圖看得出現況就好
  • 公文、裁處書或既有文件若有
多久回
週一至週五 09:00–18:00 依序回覆;LINE 全天可傳資料
下一步
  1. 免費書面初判
  2. 約時間細談
  3. 委任代辦

先傳資料做初判,需要時再約時間細談

服務重點

  • 一台破碎機,兩條稽查線:破碎篩分同時是粉塵源與噪音源,洗選既耗水又產含泥廢水。改善要一次到位——隔音減振併噴霧抑塵、沉砂池接循環回用,讓一項工程同時回應空污與噪音、水污兩條稽查線,比逐項補救省時省錢。
  • 許可清單跟著製程長:破碎篩分要《空氣污染防制法》固定污染源設置與操作許可,洗選廢水要水污染防治措施計畫與排放許可,山坡地開挖堆置要核定的水土保持計畫。光改善不辦許可,設備再好仍屬未經許可操作。
  • 機關查的是帳與現場落差:審查端不只看現場:土石方數量、堆置期限與流向紀錄會相互對帳,環保局到場先看洗車台有沒有運轉、沉砂池有沒有清淤。帳面與現場對不上,比單一超標更容易被列為重點稽查對象。
  • 多頭稽查要統一時間軸:一次檢舉常帶出空污、水污、水保、噪音多張公文,各自起算改善期限與陳述意見期。把全部期限收進同一張時程表、依急迫度回應,是避免漏期與按次處罰的第一步;漏答任何一張,救濟空間就先縮一截。
  • 裁罰不是終局,期限才是:收到裁處書不是終點——裁處前有《行政程序法》陳述意見程序,處分後得於送達之次日起 30 日內提起訴願。搭配具體改善時程與佐證爭取減輕,實務上有相當空間,實際結果依事實與證據而定。

速查表

主管機關空污、水污、噪音與廢棄物中央為環境部,地方為所在地直轄市、縣(市)環境保護局;水土保持中央為農業部農村發展及水土保持署。
法規依據《空氣污染防制法》及固定污染源相關辦法、《水污染防治法》與放流水標準、《水土保持法》、《噪音管制法》與噪音管制標準、《廢棄物清理法》。
誰要辦從事砂石碎解、級配、洗選的砂石場與山坡地開採、土石方堆置場;有破碎篩分即涉固定污染源許可,有洗選即涉水污許可。
受理窗口與層級固定污染源許可、水污措施計畫與排放許可向所在地直轄市、縣(市)環境保護局送件;水土保持計畫受理機關於書面初判時確認。
審查期限土石採取許可書件不完備限期30日內補正(土石採取法第13條);縣市會同相關機關實地勘查後報中央審核核發(第14條);環保許可依各該辦法。
有效期與展延河川及水域土石採取許可最長3年、期滿不得展延;陸上、濱海及海域最長10年(土石採取法第6條);操作許可證5年(空污法第30條)。
應備文件砂石場作業流程與設備清單;土地謄本與是否山坡地、開挖堆置範圍;既有環保許可與防制設備現況照片;收到的各項稽查、裁處公文。
規費依據土石採取許可規費依土石採取法第10條檢附繳納收據,公有土地租金或使用費依第9條;空污與水污許可規費依各該收費標準。
線上系統或表單固定污染源事項使用環境部固定污染源資訊管理系統;法規查環境部法規查詢系統;水土保持參考農業部農村發展及水土保持署網站。
最常見退件原因破碎篩分未辦固定污染源設置與操作許可即運轉;洗選含泥廢水未經沉砂處理直接放流;開挖堆置超出核定水保計畫範圍。
前置與後續許可破碎篩分需固定污染源設置與操作許可;洗選需水污措施計畫與排放許可;山坡地開挖堆置需核定水保計畫;污泥流向依《廢棄物清理法》納管。
偉騰承辦範圍全場污染源與稽查項目盤點;空污、水污、水保許可文件撰擬、送件與補正;抑塵、廢水循環、隔音改善規劃;多張裁罰統合陳述意見與訴願。

辦理流程與時程

  1. 全污染源與稽查盤點
  2. 空污 / 水污 / 水保許可申請
  3. 整合改善設備規劃
  4. 多項裁罰統合救濟
砂石場環保辦理流程圖:全污染源與稽查盤點、空污 / 水污 / 水保許可申請、整合改善設備規劃、多項裁罰統合救濟
砂石場環保辦理流程圖(共 4 個階段)

法規依據(條號)

法規條號重點
土石採取法第3條、第6條、第10條、第13條、第14條採取土石應取得許可,少量自用、整地就地取材等七類除外;河川及水域許可最長 3 年不得展延,陸上、濱海及海域最長 10 年;應備書件;不完備限期 30 日補正;縣市會同水利、水保、環保等機關勘查後報中央審核核發。
採取土石免申辦土石採取許可管理辦法第2條、第3條少量自用以人工採取總量 2 立方公尺為限,徒手撿拾 30 公斤以下免申請;原住民於原住民族地區非營利目的 10 立方公尺;整地與工程就地取材以目的事業主管機關核准之地點與範圍為限。
固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法第3條、第4條、第6條、第8條、第10條、第11條附表一公私場所(含砂石場)堆置應封閉、圍封或覆蓋灑水;運輸車輛密閉或覆蓋捆紮並延伸至貨箱上緣以下 15 公分;裸露區抑制;監測儀表紀錄保存 6 年;攝錄影至少 2 支鏡頭保存 1 個月。
空氣污染防制法第24條、第30條公告固定污染源設置與操作須取得許可證;許可證效期 5 年,屆滿前 3 至 6 個月展延。
水污染防治法第13條、第14條列管事業設立或變更前送水污染防治措施計畫;排放廢水於地面水體須取得排放許可證或簡易排放許可文件。
水土保持法第12條山坡地從事採取土石等開發利用,應先擬具水土保持計畫送核定並監督實施。

土石採取許可與免申辦情形

項目規定法源
原則採取土石應依土石採取法取得土石採取許可土石採取法第 3 條
免申辦情形採取少量土石供自用;實施整地與工程就地取材;礦業權者在礦區內採取共生土石;天災事變緊急搶修公共工程;政府機關重要工程;磚瓦窯業開採自用;原住民依規定採取等第 3 條但書
少量自用門檻人工採取總量 2 立方公尺為限,徒手撿拾 30 公斤以下免申請;原住民於原住民族地區非營利目的 10 立方公尺;申請書見我的E政府免申辦辦法第 2 條
整地就地取材實施地點及面積以目的事業主管機關核准者為限,有土石外運者亦同免申辦辦法第 3 條
應備書件申請書及申請區域圖、規費繳納收據、土石採取計畫書圖、土地同意書或公有土地管理機關證明等土石採取法第 10 條
審查程序書件不完備限期 30 日內補正;縣市會同水利、漁業、水保、交通、環保、土地使用等機關實地勘查,報中央審核後核發許可證第 13 條、第 14 條
許可期限河川及水域最長 3 年,期滿不得展延;陸上、濱海及海域最長 10 年,展延亦同第 6 條

資料來源:土石採取法第 3 條、第 6 條、第 10 條、第 13 條、第 14 條 law.moj.gov.tw 2 條、第 3 條 law.moj.gov.tw www.wrs.taichung.gov.tw

砂石場逸散性粒狀污染物防制設施(逸散辦法)

部位應設置或採行法源
堆置區封閉式建築物內堆置,或圍封、覆蓋、噴灑穩定劑、自動灑水等有效抑制設施之一逸散辦法第 4 條
輸送系統封閉式建築物內操作、密閉式輸送系統,或於出入口與接駁點設局部集氣或自動灑水;濕式輸送除外第 5 條
運輸車輛密閉式貨廂或以封蓋緊密覆蓋,防塵布網捆紮牢靠並延伸至貨箱上緣以下至少 15 公分;貨廂防止滴落污水污泥;場內車行路面依規定第 6 條
裸露區域植生、舖面、覆蓋或灑水保持濕潤等設施之一第 8 條
道路維護不得破損髒污致路面色差或逸散粒狀物第 9 條
監測與紀錄灑水、洗車、穩定劑、集氣等設施依附表三設監測儀表並記錄,操作紀錄保存 6 年第 10 條
攝錄影附表一序號一至七適用對象設至少 2 支鏡頭攝錄影監視系統,影像保存 1 個月,故障即時通報並於 7 日內修復第 11 條

資料來源:固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法第 4 條至第 6 條、第 8 條至第 11 條 law.moj.gov.tw oaout.moenv.gov.tw

官方書表、申辦入口與法規

費用怎麼組成

費用分三塊:土石採取許可規費依土石採取法第 10 條檢附繳納收據,公有土地租金或使用費依第 9 條,固定污染源與水污染防治許可規費依各該收費標準;防制設施(圍封、灑水、洗車台、監測儀表、攝錄影)與檢測費由廠商及環境檢驗測定機構報價;本所許可路徑初判、逸散與廢水設施盤點、許可送件補正、陳情與稽查應對服務費於免費書面初判後依場區規模與許可張數報價。

審查端觀點

  • 砂石場環保管理的核心,是把分散的污染源當成「一個整體」來規劃。審查端最常見的問題,是業者分頭零散處理、缺少對應許可,導致一次檢舉多頭挨罰、反覆被查。
  • 先盤點所有污染源與稽查項目,再整合許可、改善與救濟,能把砂石場從「多頭挨打」拉回「系統合規」。

常見錯誤與退件原因

  • 粉塵、廢水、噪音分頭發包零散改善——單點過關、整體照樣被檢舉,改善費重複投入
  • 破碎篩分未辦固定污染源設置與操作許可就運轉——被認定未經許可操作,除罰鍰外可能被令停工
  • 洗選含泥廢水未經沉砂處理直接放流——放流水超標與未辦排放許可兩案並罰
  • 山坡地開挖、土石方堆置超出核定水保計畫範圍——面臨水保裁罰、限期整復,情節重者涉刑責
  • 多張公文各自應對、漏掉其中一件的陳述意見期——喪失裁處前表達機會,後續救濟更被動

常見痛點

  • 居民輪流檢舉粉塵和噪音,稽查隔幾週就來一輪,場裡人心惶惶
  • 空污、水污、水保的公文一起到,不知道先回哪一張才不會漏
  • 改善設備已經花了錢,還是被開單,不確定到底缺哪張許可
  • 山坡地的堆置範圍被指超挖,聽說會涉刑責,晚上睡不著
  • 改善期限一個個逼近,場內沒有人能同時盯許可和工程

交付項目

  • 砂石場污染源與稽查項目盤點報告
  • 各項環保許可申請文件(空污 / 水污 / 水保)
  • 整合改善設備規劃(抑塵 / 廢水 / 隔音 / 邊坡)
  • 多項裁罰的統合救濟文件

建議準備文件

  • 砂石場作業流程與設備清單
  • 土地謄本與是否山坡地、開挖堆置範圍
  • 既有環保許可與防制設備現況
  • 收到的各項稽查、裁處公文(如有)

法規依據

  • 《空氣污染防制法》及固定污染源相關辦法(破碎、篩分粉塵)
  • 《水污染防治法》及放流水標準(洗選廢水)
  • 《水土保持法》(山坡地開採與土石方堆置)
  • 《噪音管制法》及噪音管制標準(破碎、重車噪音)
  • 《廢棄物清理法》(污泥、廢棄物流向)

細項業務全覽

  • 砂石場固定源許可
  • 洗選廢水排放許可
  • 砂石場逸散防制計畫
  • 洗車台設置規劃
  • 沉砂池循環回用
  • 砂石場噪音改善
  • 運輸車輛污染管制
  • 砂石場水保檢查
  • 土石流向對帳
  • 多頭稽查統整應對
  • 砂石場裁罰救濟
  • 環保設施總體檢
  • 縣市砂石場環保在地合規
  • 稽查前自主體檢

官方參考資料

全台在地辦理

常見問題

我的場只做碎解級配、沒有洗選,也要整套辦嗎?

依實際製程盤點,不會整套硬上。有破碎篩分就涉固定污染源設置與操作許可、逸散防制與噪音;沒有洗選就少掉水污那條線,但重車運輸與土石方管理仍在。本所先對照作業流程逐項確認,只辦您的製程真正需要的許可與改善。

同時收到好幾張稽查公文,該先回哪一張?

先比期限、再比後果。把每張公文的改善期限與陳述意見期列成同一張時間軸,最先到期與涉停工、刑責風險者優先處理;各張回應引用同一套改善方案,避免各說各話被抓到矛盾。本所會把全部公文收攏成一份統籌回應計畫。

整套合規做起來要多久?

以缺口數量與急迫度定節奏:許可申請要走機關審查、改善要配合設備施作、水保補正另有審查程序。實務上分「先守期限、再補許可、後做體檢」三個階段推進,盤點完成後本所會給您各階段的明確時程表。

這種整合案的費用怎麼算?

費用於了解案情後個別說明,不公開於網站。原因是每場的變數太大——污染源組合、許可缺口、公文張數與是否涉水保補正都會改變工作量,未經盤點的數字對您沒有參考價值;法定規費另依公告計收。

已經被罰過一次了,還有翻身的空間嗎?

有,分兩層。對該次處分,可依《訴願法》於處分書送達之次日起 30 日內提起訴願;對後續稽查,關鍵是拿出可驗證的改善成果,讓機關看到趨勢改變。多數砂石場是在建立整套合規架構後才脫離反覆被罰的循環,實際結果依事實與證據而定。

土石方的流向紀錄也歸你們管嗎?

納入合規常規一併建立。土石方數量、堆置期限與流向要能和現場對帳,這是稽查必看項目;本所協助設計紀錄格式與對帳頻率,並把《廢棄物清理法》下的污泥與廢棄物流向一起納管,讓帳面隨時經得起查核。

砂石場空污、水保許可沒辦齊就運轉,會停工或涉刑責嗎?

會有這個風險,而且兩條線各自處理。

破碎篩分未辦《空氣污染防制法》固定污染源設置與操作許可就運轉,會被認定未經許可操作,除罰鍰外可能被令停工,防制設備裝得再好仍屬未經許可;山坡地開挖、土石方堆置超出核定水土保持計畫範圍,則面臨水保裁罰與限期整復,情節重者涉刑責。

砂石場環保合規要先對照作業流程盤點許可缺口,本所再統籌固定污染源許可申請與水保補正,讓改善工程與許可同步進行。

砂石場粉塵被檢舉後,環保局到場稽查會先看什麼?

先看現場是否照許可運轉,再核對帳面與現場的落差。環保局到場通常先看洗車台有沒有運轉、沉砂池有沒有清淤,接著把土石方數量、堆置期限與流向紀錄相互對帳;帳面與現場對不上,比單一超標更容易被列為重點稽查對象。

一次檢舉也常同時帶出空污、水污、水保、噪音多張公文,各自起算改善期限與陳述意見期。本所提供稽查前自主體檢,把砂石場環保的污染源、紀錄與期限收進同一張時程表,讓現場與帳面都經得起查核。

砂石場環保體檢第一次諮詢要準備哪些資料?

四類資料就能啟動全場體檢。

第一是砂石場作業流程與設備清單,用來對照破碎、篩分、洗選各點的污染源;第二是土地謄本,並註明是否屬山坡地與開挖堆置範圍;第三是既有環保許可與防制設備現況照片;第四是已收到的稽查、裁處公文。

改善期限逼近的急件請註明到期日,本所當日排入優先處理,盤點完成後出具污染源與稽查項目盤點報告,再依缺口排定許可申請與改善順序。

砂石場環保許可分別由哪些機關主管、線上系統叫什麼?

四條線對應不同法規與機關。

破碎篩分粉塵依《空氣污染防制法》、洗選廢水依《水污染防治法》,由環保機關受理許可並到場稽查,固定污染源許可資料可在環境部固定污染源資訊管理系統查詢;山坡地開挖堆置依《水土保持法》,中央水保業務由農業部農村發展及水土保持署主管;破碎機與重車噪音對照《噪音管制法》噪音管制標準;污泥與廢棄物流向另受《廢棄物清理法》規範。

本所依製程逐線確認送件窗口,統籌各項許可申請與補正。

砂石場環保合規與土石採取許可是同一件事嗎?

不是同一件事,但常被混為一談。

土石採取許可處理的是採取行為本身,屬砂石場設立端的前置許可;砂石場環保合規處理的是場區運轉後的四條線:破碎篩分粉塵的固定污染源設置與操作許可、洗選廢水的水污染防治措施計畫與排放許可、山坡地開挖堆置的核定水土保持計畫,以及破碎與重車噪音的管制標準。

採取許可在手不代表環保許可齊備,本所先盤點運轉端的許可缺口,再逐線送件補正到核定。

砂石車防塵網的規定是什麼?

砂石場(屬固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法附表一的公私場所)以車輛運輸砂石、土方等逸散性粒狀污染物質時,依第 6 條應使用密閉式貨廂,或以封蓋緊密覆蓋貨廂;封蓋採防塵布或防塵網者,應捆紮牢靠,邊緣延伸覆蓋至貨箱上緣以下至少 15 公分,貨廂並應具備防止載運物料滴落污水、污泥的功能或設施,場內供運輸車輛通行的路面也有規定。

工地端的砂石車另受營建工程空氣污染防制設施管理辦法第 13 條相同尺寸的覆蓋規定。防塵網要「整車緊密覆蓋、四邊下垂 15 公分、捆紮牢靠」,只蓋上方或邊緣飄動都算未符合;車輛離場前的洗車台與場內灑水設備依第 10 條附表三要有監測儀表與紀錄,紀錄保存 6 年。被檢舉揚塵時,環保局會先看車輛覆蓋與洗車紀錄。

採取土石可以免申辦土石採取許可管理辦法嗎?

「採取土石免申辦土石採取許可管理辦法」不是免許可的通行證,而是把土石採取法第 3 條但書的免許可情形具體化。第 3 條但書列了七類:採取少量土石供自用、實施整地與工程就地取材、礦業權者在礦區內採取共生土石、天災事變緊急搶修公共工程、政府機關重要工程、磚瓦窯業開採自用、原住民依規定採取等。

辦法第 2 條把「少量自用」限定為以人工採取、總量 2 立方公尺為限(徒手撿拾 30 公斤以下免申請),原住民於原住民族地區因傳統文化、祭儀或自用等非營利目的以 10 立方公尺為限;第 3 條把「整地與工程就地取材」限定在目的事業主管機關核准的地點與面積範圖,有土石外運者亦同。

超過這些門檻、或以販售為目的,就要依第 10 條備件向縣市主管機關申請許可。少量自用申請書可在我的E政府下載。

土石採取業是什麼行業?

土石採取業指依土石採取法取得土石採取許可、在許可區域內採取陸上、河川、濱海或海域土石並銷售的業者,主管機關在中央為經濟部、在地方為直轄市及縣(市)政府(第 2 條)。

進入門檻是許可制:依第 10 條檢具申請書與區域圖、規費收據、土石採取計畫書圖、土地同意或公有土地管理機關證明等向縣市申請,縣市依第 14 條會同水利、漁業、水土保持、交通、環境保護、土地使用等機關實地勘查,報中央審核後核發許可證;河川及水域許可最長 3 年不得展延,陸上與海域最長 10 年(第 6 條)。

取得採取許可只是第一張證,砂石場營運還要:山坡地依水土保持法第 12 條先核定水土保持計畫;屬公告固定污染源者依空氣污染防制法第 24 條取得設置與操作許可並符合逸散辦法;洗選廢水依水污染防治法第 13 條、第 14 條辦理措施計畫與排放許可。

土石方怎麼處理?

分兩種身分。

一、工程產生的剩餘土石方:依內政部「營建剩餘土石方處理方案」處理,工程主辦機關或起造人在施工前擬定土石方處理計畫,載明去處(收容處理場所、其他工程回填或資源化),運送過程留存流向證明,接收端須為合法土資場或經核准的工程;土石方屬營建剩餘資源而非廢棄物,但混雜營建廢棄物時就回到廢棄物清理法。

二、採取行為:在自有土地整地、施工就地取材,依土石採取法第 3 條但書第 2 款免申辦許可,但採取土石免申辦土石採取許可管理辦法第 3 條要求地點與面積以目的事業主管機關核准者為限,有土石外運者亦同;外運販售或超出核准範圍即須申請土石採取許可(第 10 條)。

實務上最常出事的是「整地順便賣土石」與「土資場收容混合物」,兩者分別違反土石採取法與廢棄物清理法。

聯絡偉騰開發興業

統一編號:90801410|LINE:加 LINE「偉騰開發」傳資料(免費書面初判;初判後再約時間細談;謝清泉 總經理主持)|營業時間:週一至週五 09:00–18:00。 創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務全台 22 縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。

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