Question 1

我們的廟蓋在山坡地的農牧用地上，這種情況還能合法化嗎？

Accepted Answer

多數情形有路，但要分層判讀：山坡地涉及《山坡地保育利用條例》公告範圍與水土保持程序，土地面評估宗教用地變更編定或設施容許，建物面看結構與規模能否補辦，寺廟登記可同步啟動。請先提供地號與現況照片，本所判讀哪條路徑成功率最高，走不通的情形也會誠實告知。

Question 2

宮廟合法化的費用大概多少？

Accepted Answer

本所不公開報價，也不給概數——每間廟的土地編定、建物狀況與程序組合差異太大，同樣叫「合法化」，工作量可能相差數倍。了解地號、建物現況與目標後，我們在路徑評估報告中個別說明費用結構；法定規費依機關公告計收、逐項列示，不混入服務費。

Question 3

從委託到廟完全合法，要抓多長時間？

Accepted Answer

定性地說：寺廟登記單獨辦理相對快；涉及用地變更編定或建物補辦的全案合法化，以「階段」計——體檢報告先出，變更編定、建管、登記各階段依機關審查節奏推進。本所開案即提供全案時程表，每個階段完成當下回報，進度不會變成黑箱。

Question 4

納骨塔的設置許可最容易卡在哪裡？

Accepted Answer

區位與距離。《殯葬管理條例》及地方自治條例對學校、醫院、住宅區訂有距離與禁限規定，這條硬線幾乎沒有裁量空間；其次是公聽與地方溝通不扎實，讓主管機關不敢核准。本所把區位檢核放在購地前、把程序透明化貫穿全案，順序對了，卡點就少一半。

Question 5

禮儀公司設立跟殯葬設施許可是同一件事嗎？

Accepted Answer

不是。殯葬服務業（禮儀服務）須經直轄市、縣市主管機關許可並辦理公司登記後始得營業，重點在營業處所的土地使用相容性；殯葬設施（納骨塔、殯儀館等）則是設置、啟用到經營許可的多階段工程。兩者本所都承接，先分清楚您要辦哪一種，程序才不會走錯線。

Question 6

我們已經收到違建查報通知，還來得及處理嗎？

Accepted Answer

關鍵在期限管理：先在陳述意見期限內提出答辯、爭取程序時間，同步啟動合法化路徑評估，讓機關看到具體改善方案。實務上有明確合法化路徑的案件，處理空間比放任不理大得多；實際結果依事實與證據而定，請帶公文正本並註明收受日期來談。

Question 7

寺廟登記一直沒辦，廟產掛在住持名下會怎樣？

Accepted Answer

廟產在法律上就是私產，一遇繼承、債務或內部糾紛，可能一夕易主，信眾求償無門。依《監督寺廟條例》與寺廟登記規定，未辦寺廟登記的宮廟無法以寺廟名義持有財產，財產多掛在住持或信徒個人名下，繼承人與信眾互不相讓時，廟產會被當成私產處分；完成寺廟登記後，廟產改以寺廟名義登記，可合法受贈並開立收據，傳承才有法律秩序。本所先做土地建物合法性總體檢，寺廟登記與財產登記同步啟動，並把後續的變更登記納入同一時程表。

Question 8

宮廟合法化要準備哪些歷史證據和文件？

Accepted Answer

核心是能證明建廟年代、使用沿革與信眾組織的證據鏈。基本文件有四類：土地建物謄本與地籍圖、建物現況照片與興建擴建沿革說明、宗教團體組織與負責人資料、既有登記文件或機關公文；宗教用地審查最重視歷史事實的可證性，航照圖、老照片、稅籍與機關公文缺一角，可走的路徑就窄一分，送件前把證據鏈補齊排順最有效。本所收件後先出具合法化路徑評估報告，再統籌宗教、地政、建管各線程序；已收到公文者請註明收受日期，急件優先排辦。

Question 9

宮廟合法化走宗教用地變更還是設施容許，怎麼判斷？

Accepted Answer

由土地編定、建物規模與建廟沿革三個條件決定，不是看哪條比較快。宗教用地變更編定依《非都市土地使用管制規則》辦理，是把土地編定改為可供宗教使用；設施容許是在現行編定下就特定設施取得容許使用；另有專案輔導路徑。三者各對應不同的機關組合與審查節奏，路徑選錯，寺廟登記與建管程序全部白走，重來的成本以年計，因此路徑判斷先於一切文件。本所從土地端開案，調謄本、比對編定與區位條件，先出具合法化路徑評估報告，再啟動對應程序。

Question 10

殯葬設施許可審查會經過哪些機關、哪些程序？

Accepted Answer

以直轄市、縣市殯葬主管機關為核心，用地、建物與環境另有各自的關卡。依《殯葬管理條例》及其施行細則，殯葬設施是從設置許可、啟用到經營許可的多階段程序；區位先依條例與地方自治條例對學校、醫院、住宅區的距離與禁限規定檢核，用地涉及地政與《非都市土地使用管制規則》，建物涉及建管，再整合環評、水保程序。公聽與地方溝通是關卡不是形式，意見回應要留下紀錄，主管機關才有依據核准。本所統籌各線程序，交付全案時程表與公文紀錄。

Question 11

農地蓋廟、加蓋香客大樓，宗教用途有豁免嗎？

Accepted Answer

沒有豁免，土地使用管制對宮廟沒有任何豁免條款。農牧用地上直接增建廟體、香客大樓，一經檢舉就以違建查報拆除，連既有廟體的合法化空間都一併賠掉；誤信宗教用途可通融而漏辦容許使用與變更編定，稽查時違規事實明確，補辦只能從最不利的起點開始。正確順序是先停止增建、確認土地編定與建物現況，由本所出具宮廟合法化路徑評估報告，再走宗教用地變更編定或設施容許，建物面依《建築法》建管規定評估補辦。

Question 12

寺廟一定要登記嗎？

Accepted Answer

監督寺廟條例第1條規定，凡有僧道住持之宗教上建築物，不論用何名稱均為寺廟；第5條規定寺廟財產及法物應向該管地方官署呈請登記。寺廟登記規則第11條並規定，新成立之寺廟不聲請登記者，經辦機關得命其登記，如無特殊理由並得撤換住持或管理人。實務上更關鍵的是後果：未登記的宮廟無法以寺廟名義登記不動產，也不符合房屋稅條例第15條與土地稅減免規則第8條「完成寺廟或財團法人登記」的免稅要件。但登記有門檻，依辦理寺廟登記須知第四點，建物須屬供公眾使用、整幢供宗教使用且使用執照主要用途為寺廟，所以建物不合法的宮廟要先走土地與建物合法化，偉騰以總體檢先判斷可行路徑。

Question 13

寺廟登記有哪些好處?

Accepted Answer

三個看得到的效果。一、財產歸寺廟所有：依辦理寺廟登記須知第九點，取得臨時寺廟登記證後90日內可將土地與建物所有權登記為寺廟所有，不再掛在住持或信徒個人名下；既有以自然人名義登記的不動產，還可依宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例第5條申請權利歸屬審認。二、稅捐：完成寺廟登記且房屋為寺廟所有者免徵房屋稅（房屋稅條例第15條第1項第3款）；寺廟用地全免地價稅（土地稅減免規則第8條第1項第9款）。三、資格：私立殯葬設施限法人或寺院、宮廟、教會設置（殯葬管理條例第5條）；申請宗教事業計畫變更編定時，登記有案寺廟以登記證與印鑑證明為申請文件（桃園市審查要點第四點）。

Question 14

請問寺廟要如何辦理法人登記?

Accepted Answer

依監督寺廟條例登記的寺廟本身不是法人，要取得法人資格有兩條路。一是宗教財團法人：以寺廟建築物及土地為捐助財產設立財團法人制寺廟，依辦理寺廟登記須知第五點第二項檢附捐助章程、捐助人指定書或籌備會議紀錄、第一屆董事會議紀錄、董事名冊與願任同意書、年度業務計畫書等文件，經直轄市、縣（市）政府許可（民法第59條：財團於登記前應得主管機關許可），再向法院登記處辦理法人登記（民法第30條）；全國性宗教財團法人由內政部許可，捐助財產與名稱要件見全國宗教資訊網申請設立規定。二是宗教社團法人：依人民團體法第8條由30人以上成年發起人檢具申請書、章程草案及發起人名冊申請許可，成立大會後30日內報請核准立案（第10條），再辦法人登記。財團法人法第75條規定宗教財團法人另以法律定之，完成立法前適用民法。

Question 15

寺廟需要繳稅嗎？

Accepted Answer

要分稅目看。所得稅：所得稅法第4條第1項第13款規定，教育、文化、公益、慈善機關或團體符合行政院規定標準者，其本身之所得及附屬作業組織之所得免納所得稅；不符合標準者仍應申報課稅。房屋稅：房屋稅條例第15條第1項第3款規定宗教團體供傳教佈道之教堂及寺廟免徵，但以完成財團法人或寺廟登記且房屋為其所有者為限。地價稅：土地稅減免規則第8條第1項第9款規定，經辦妥財團法人或寺廟登記之寺廟用地全免，但用以收益之祀田、放租之基地或以私人名義登記之土地不適用。換句話說，有沒有完成登記、產權登記在誰名下，直接決定稅負，這也是偉騰把寺廟登記與財產歸戶並列辦理的原因。

Question 16

農地可以變更為宗教用地嗎?

Accepted Answer

可以，但要走興辦事業計畫程序且有區位限制。全國宗教資訊網說明：非都市土地不容許作宗教建築設施使用時，除位於第一級環境敏感地區原則不得辦理用地變更外，宗教團體應依非都市土地使用管制規則及各地方「非都市土地申請變更為宗教使用事業計畫審查及管理要點」擬具宗教事業計畫，報經地方宗教主管機關核准。程序上先依管制規則第30條取得興辦事業計畫核准，再依第28條檢附變更編定申請書、同意書、土地使用計畫配置圖向縣市政府申請變更編定並繳規費。以桃園市審查要點為例，土地所有權人為自然人者須附核准變更編定後無條件捐贈之捐贈書，計畫用地屬農業用地者應提出農地變更使用說明書，登記有案寺廟並附登記證與印鑑證明。各縣市要點不同，偉騰先做區位與文件總體檢。

Question 17

殯葬用地可以用來做什麼?

Accepted Answer

殯葬管理條例第2條所定殯葬設施有五類：公墓、殯儀館、禮廳及靈堂、火化場、骨灰（骸）存放設施（納骨堂塔、納骨牆）。依臺中市生命禮儀管理處說明，都市土地依都市計畫劃定為殯儀館、火化場、墳墓用地或骨灰（骸）存放設施用地者，依其指定目的使用；非都市土地之殯葬用地可用於各類殯葬設施。第10條規定都市計畫劃定之殯葬設施用地依指定目的使用，或非都市土地已設置公墓範圍內之墳墓用地，不受第8條、第9條距離限制。私立設施依第5條限法人或寺院、宮廟、教會設置，設置前依第6條報縣市主管機關核准，完工後依第20條經檢查並公告始得啟用或販售。

Question 18

宗教用地可以出售嗎?

Accepted Answer

登記為寺廟所有的不動產受監督寺廟條例第8條限制：寺廟之不動產及法物，非經所屬教會之決議並呈請該管官署許可，不得處分或變更。經宗教事業計畫變更編定取得的土地也有附帶條件，例如桃園市審查要點要求自然人所有之土地附「核准變更編定後願無條件捐贈」之捐贈書，土地因此歸寺廟或宗教法人所有，且依管制規則第30條第6項，變更編定後之土地應依核准之興辦事業計畫使用，不得改作其他用途。另外土地稅減免規則第8條規定，寺廟用地以私人名義登記或用以收益、放租者不適用地價稅免徵。

Question 19

殯葬服務業申請許可備查需要準備哪些文件?

Accepted Answer

殯葬管理條例第42條規定，經營殯葬服務業應先向所在地直轄市、縣（市）主管機關申請經營許可，再依法辦理公司或商業登記並加入殯葬服務業公會後始得營業。殯葬服務業申請經營許可辦法第2條至第4條規定：申請書載明名稱、負責人、營業項目與所在地；檢附負責人身分證明（公司附董事名冊、合夥附合夥契約）、公司或商業名稱及所營事業預查證明、營業據點產權證明或使用同意書；殯葬禮儀服務業另附服務能力說明書，內含相關證照、商品或服務項目及契約書、收費基準表、達一定規模者之專任禮儀師名冊；殯葬設施經營業另附設施依法啟用證明、設施所有權或全體所有權人過半數同意使用之證明、商品或服務項目及契約書。新竹縣政府民政處提供申請 SOP 與各類表單下載。

主管機關	寺廟登記與殯葬管理中央主管機關為內政部，地方為直轄市、縣（市）政府民政主管機關；宗教用地變更編定另涉地政、建管、農業與水保單位。
法規依據	《監督寺廟條例》、《殯葬管理條例》及其施行細則、《非都市土地使用管制規則》（宗教用地變更編定）、《建築法》及各縣市殯葬、宗教輔導自治法規。
誰要辦	座落農地或山坡地、尚未合法化的宮廟寺院；規劃設置納骨塔、禮儀設施的宗教團體與業者；殯葬服務業設立、遷移或擴充的經營者。
受理窗口與層級	寺廟登記、殯葬設施設置經營許可與殯葬服務業許可，均向所在地直轄市、縣（市）政府送件；殯葬服務業經許可後尚須辦妥公司登記始得營業。
審查期限	寺廟登記由公所初審後函報縣市複審，須知未定日數；殯葬設施設置申請應於6個月內准駁，得延長一次最長3個月（殯葬管理條例第7條）。
有效期與展延	臨時寺廟登記證取得後90日內須辦妥土地建物登記為寺廟所有，得展延一次90日；殯葬設施核准後1年內施工、開工後5年內完工。
應備文件	土地建物謄本與地籍圖、建物現況照片與興建沿革說明（航照圖、老照片、稅籍佐證）、宗教團體組織與負責人資料、既有登記文件或機關公文。
規費依據	依《監督寺廟條例》、《殯葬管理條例》與各直轄市、縣（市）政府規費收費標準計收，法定規費逐項列示，不混入本所服務費。
線上系統或表單	寺廟登記申請書表（附件1至10）於全國宗教資訊網業務申辦頁下載後向公所送件；殯葬服務業表單見各縣市民政單位，如新竹縣政府民政處。
最常見退件原因	建廟年代與使用沿革證據鏈不全、農牧用地上增建廟體或香客大樓、殯葬設施基地未通過學校醫院住宅區距離檢核、公聽與地方溝通紀錄不足。
前置與後續許可	前置：土地編定與區位距離總檢核、宗教用地變更編定或設施容許、建管、水保與環評程序；後續：寺廟財產登記、殯葬設施啟用與經營許可。
偉騰承辦範圍	土地建物合法性總體檢與路徑評估報告、寺廟登記與財產登記、用地變更與設施容許、殯葬許可備件送件補正、違建與裁罰之陳述意見與訴願。

法規	條號	重點
監督寺廟條例	第1條、第5條、第6條、第8條	有僧道住持之宗教建築物均為寺廟；寺廟財產及法物應向地方官署登記、為寺廟所有由住持管理，處分或變更須經許可。
寺廟登記規則	第2條、第3條、第7條、第11條	寺廟登記分設立與變動登記，由住持或管理人聲請，經辦機關為直轄市、縣（市）政府；逾期不登記得撤換住持或管理人。
宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例	第3條、第4條、第5條	已登記寺廟、宗教法人及符合條件之未登記寺廟，得就以自然人名義登記之不動產，於施行日起6年內申請權利歸屬審認。
殯葬管理條例	第2條、第5條、第6條、第7條、第8條、第9條、第10條、第20條、第42條	私立殯葬設施限法人或寺院宮廟教會設置，報縣市核准（6個月內准駁）、完工檢查公告後啟用；殯葬服務業先許可再登記。
殯葬服務業申請經營許可辦法	第2條、第3條、第4條	設施經營業向設施所在地、禮儀服務業向公司所在地縣市申請；檢附負責人身分、名稱預查、營業據點產權及服務能力說明書。
非都市土地使用管制規則	第28條、第30條	變更編定應先擬具興辦事業計畫報縣市目的事業主管機關核准，再檢附申請書、同意書與配置圖向縣市政府申請並繳規費。
建築法	第5條	供公眾使用之建築物，指供公眾工作、營業、居住、遊覽、娛樂及其他供公眾使用之建築物。
民法	第30條、第59條	法人非經向主管機關登記不得成立；財團於登記前應得主管機關之許可。
財團法人法	第75條	宗教財團法人之許可設立、組織、運作及監督管理另以法律定之；完成立法前適用民法及其他法律。
人民團體法	第8條、第10條	人民團體由30人以上成年發起人向主管機關申請許可；成立大會後30日內報請核准立案並發給立案證書。
房屋稅條例	第15條	專供祭祀之宗祠、宗教團體傳教佈道之教堂及寺廟免徵房屋稅，以完成財團法人或寺廟登記且房屋為其所有為限。
土地稅減免規則	第8條	宗教團體辦妥財團法人或寺廟登記，其教堂、寺廟用地全免地價稅；收益祀田、放租基地或私人名義登記者不適用。
所得稅法	第4條	教育、文化、公益、慈善機關或團體符合行政院規定標準者，其本身之所得及附屬作業組織之所得免納所得稅。

階段	誰做什麼	期限或門檻	出處
一、送件與公所初審	寺廟負責人檢具登記申請書、寺廟登記概況表、法物清冊、信徒或執事名冊與願任同意書、章程及會議紀錄、管理或監察組織名冊、寺廟圖記及負責人印鑑式、建物外觀與主祀神佛像照片、土地登記謄本、土地與建物捐贈同意書、使用執照、建物謄本，向寺廟所在地鄉（鎮、市、區）公所提出	建物須為供公眾使用、整幢供宗教使用且使用執照主要用途為寺廟；不合規定者限期補正，屆期未補正得駁回	須知第四、五、七、八點
二、縣市複審與臨時登記證	公所初審合規者函報直轄市、縣（市）政府複審；合規者發給臨時寺廟登記證（設立財團法人制寺廟者發設立許可文書）	須知未定審查日數	須知第七點
三、財產歸戶	向地政機關辦妥土地及建築物所有權登記為寺廟所有；國有原住民保留地、非標租之國有非公用土地、直轄市有、縣（市）有或鄉（鎮、市）有土地，改以寺廟名義簽訂租約、過戶換約或變更使用人	取得臨時登記證後90日內；特殊原因得報經同意展延一次，以90日為限；逾期註銷臨時登記證	須知第九點
四、發給寺廟登記證與名冊公告	檢附臨時登記證、財產清冊、登記為寺廟所有之建物與土地謄本，報請公所函轉縣市政府發給寺廟登記證，章程、名冊、清冊、圖記印鑑加蓋印信發還	公所於文到7日內於網站、公所、村里辦公處及寺廟公告信徒或執事名冊，期間至少30日；列冊信徒或執事至少5人	須知第十、十一、十二點
五、變動登記	登記證登載事項、圖記印鑑、財產法物、組織成員、章程有變動時，檢附會議紀錄與變動後文件報公所函轉縣市政府換證或備查	登記事項變動未申辦者，經辦機關得通告限期申辦	須知第十四點；寺廟登記規則第十條

項目	寺廟登記（非法人）	宗教財團法人	宗教社團法人
法源	監督寺廟條例、寺廟登記規則、辦理寺廟登記須知	民法第59條（財團登記前應得主管機關許可）；財團法人法第75條（宗教財團法人另以法律定之，完成立法前適用民法）	人民團體法第8條、第10條；民法第30條（法人非經登記不得成立）
受理機關	寺廟所在地鄉（鎮、市、區）公所初審，直轄市、縣（市）政府複審並發證	全國性由內政部許可，地方性由直轄市、縣（市）政府許可；許可後向法院登記處辦理法人登記	全國性向內政部、地方性向直轄市、縣（市）政府申請許可並核准立案，再辦法人登記
成立要件	供公眾使用之整幢宗教建築物、使用執照主要用途為寺廟、有供奉神佛像從事宗教活動；列冊信徒或執事至少5人	捐助章程與捐助財產（不動產或現金，數額依內政部或縣市政府規定）、董事會；以寺廟建物及土地為捐助財產者為財團法人制寺廟	30人以上成年發起人檢具申請書、章程草案及發起人名冊申請許可；成立大會後30日內報請立案
財產登記	取得臨時寺廟登記證後90日內將土地及建物登記為寺廟所有；既有以自然人名義登記之不動產得依暫行條例申請權利歸屬審認	捐助財產須全部移歸財團法人，以法人名義登記或專戶儲存	以社團法人名義登記
房屋稅與地價稅	完成寺廟登記且房屋為寺廟所有者免徵房屋稅；寺廟用地全免地價稅（收益祀田、放租基地、私人名義登記者除外）	完成財團法人登記者同享房屋稅、地價稅免徵	房屋稅條例第15條與土地稅減免規則第8條之免徵以完成財團法人或寺廟登記者為限
所得稅	教育、文化、公益、慈善機關或團體符合行政院規定標準者免納所得稅（所得稅法第4條第1項第13款），三種型態均適用同一標準	同左	同左

路徑	適用情形	程序與受理機關	法源與出處
非都市土地變更編定為宗教用途	土地現行編定不容許作宗教建築設施使用，且非位於第一級環境敏感地區（原則不得辦理用地變更）	依各縣市「非都市土地申請變更為宗教使用事業計畫審查及管理要點」擬具宗教事業計畫，報經地方宗教主管機關核准興辦事業計畫（管制規則第30條），再檢附變更編定申請書、同意書、配置圖向縣市政府申請變更編定並繳規費（第28條）	非都市土地使用管制規則第28條、第30條；全國宗教資訊網業務申辦非都市土地申請變更為宗教使用事業計畫
依現行分區與編定容許使用	土地使用分區與使用地編定已容許該宗教建築設施	依容許使用項目直接申請建築執照與使用執照，不必變更編定；容許項目以非都市土地使用管制規則第6條附表一及都市計畫分區管制為準	非都市土地使用管制規則第6條附表一
既有寺廟建物合法化後登記	已存在之宮廟建物，土地建物登記在住持或信徒名下	先取得整幢供宗教使用、主要用途為寺廟之使用執照，再申請寺廟登記；取得臨時寺廟登記證後90日內將土地建物登記為寺廟所有；施行前以自然人名義登記之不動產，於暫行條例施行日起6年內申請權利歸屬審認	辦理寺廟登記須知第四、九點；宗教團體以自然人名義登記不動產處理暫行條例第3條至第5條

寺廟登記代辦：宗教殯葬申請・宮廟合法化・納骨塔申請

重點速覽

服務重點

速查表

法規依據(條號)

寺廟登記四階段流程與法定期限（辦理寺廟登記須知）

寺廟登記、宗教財團法人與宗教社團法人對照

宗教用地取得三路徑

殯葬設施設置的法定距離、程序與資格（殯葬管理條例）

官方書表、申辦入口與法規

費用怎麼組成

審查端觀點

常見錯誤與退件原因

常見痛點

交付項目

建議準備文件

法規依據

細項業務全覽

全台在地辦理

常見問題