看得見的揚塵,就是查得到的違規。
砂石場、土資場與廠區料堆的逸散粉塵,是最容易被拍照檢舉、當場就能認定的違規。本所由前臺東縣環境保護局局長親自把關,依逸散性粒狀污染物防制設施管理辦法逐項規劃圍封、覆蓋、灑水與洗車設施,連同紀錄與監視系統一次建置到位,讓場區隨時經得起突襲稽查。
堆置場的合規題目,答案就寫在《固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法》裡:堆置區從封閉式建築、圍封、覆蓋、化學穩定劑到自動灑水共六種方式擇一辦理,車輛運輸、車行路徑、洗車設備各有規格,紀錄與監視另成一章。本服務把這些條文轉成場區的工程圖與作業表單,逐項做到可被檢查。
六選一不是隨便選一個就好。圍封的防塵網或阻隔牆總高度要達設計或實際堆置高度 1.25 倍以上;採覆蓋或化學穩定劑者要達堆置區面積 80% 以上,位於三級防制區更提高到 90%;堆置體積達 3,000 立方公尺或年堆置量達 6 萬公噸者,不得僅採圍封。選錯方案,設施做完仍不合格,等於花兩次錢。
偉騰從現場丈量開始:實測堆置高度、面積與年進出量,先確認落在哪個級距、哪些選項一開始就被排除,再排定改善工程與紀錄制度的建置順序。創辦人為前臺東縣環保局長,熟悉稽查進場的查核動線;我們先用同一套動線把場區走一遍,缺口一次列清、一次補齊。
服務重點
- 六選一,先看量體再選:六個選項各有規格:圍封總高度須達堆置高度 1.25 倍以上、覆蓋與化學穩定劑須達面積 80% 以上(三級防制區 90%)、自動灑水須涵蓋並保持濕潤。堆置體積達 3,000 立方公尺或年 6 萬公噸不得僅採圍封——量體先決定選項,再談造價。
- 車輛是第二個稽查現場:運輸車輛應採密閉式貨廂或緊密覆蓋,防塵布邊緣延伸至貨箱上緣以下至少 15 公分;場內車行路徑應鋪設混凝土、瀝青混凝土或鋼板;離場前以加壓沖洗設備清洗車體輪胎,門口及延伸 10 公尺路面不得有帶出物。檢舉照片最常拍的就是這段路面。
- 紀錄保存 6 年、影像 1 個月:防制設施的操作運轉紀錄應保存 6 年;辦法附表一所列特定對象應設置至少 2 支鏡頭的攝錄影監視系統,影像保存 1 個月,設備故障應於 7 日內修復。稽查到場先調紀錄與影像,設施做得再好、紀錄開天窗,一樣挨罰。
- 稽查認定不需要採樣:逸散違規與煙囪排放不同:稽查人員目視堆置未覆蓋、路面帶出物或監視系統停擺,多數當場即可認定,不必等檢測數據。這也是逸散案件查處速度快、陳情容易成案的原因——防制設施必須做到「任何時刻被看都合格」,而不是稽查前趕工。
- 堆置合規牽動三本證照:洗車與灑水產生的廢水要納入水污染防治措施管理;土資場、砂石場的堆置量體與範圍,須與土地使用管制及工廠登記的核定內容一致;土石採取場內的附屬堆置另受《土石採取法》規範。逸散設施單獨過關不夠,帳要能跨證照對得起來。
常見痛點
- 風一大鄰居就拍影片檢舉,稽查隔週就上門,罰單一張接一張
- 防塵網、灑水都做了還是被開單,不知道到底哪一項沒達標
- 被要求限期改善,卻看不懂公文引的辦法條文是要我做到什麼
- 想擴大堆置區,怕做完設施才發現規格選錯、全部重來
- 紀錄表單沒人在填,監視器壞了也沒人知道,心裡完全沒底
交付項目
- 堆置場逸散合規體檢報告
- 防制設施規劃與工程方案
- 操作紀錄與巡檢表單模組
- 監視系統建置規格書
- 限期改善回覆與佐證文件
建議準備文件
- 場區配置圖與堆置範圍
- 堆置物種類、高度與年進出量
- 既有防制設施與設備照片
- 土地與工廠登記文件
- 收到的稽查或裁處公文(如有)
法規依據
- 《空氣污染防制法》(逸散性粒狀污染物管制母法與罰則)
- 《固定污染源逸散性粒狀污染物空氣污染防制設施管理辦法》(堆置、運輸、洗車、紀錄與監視規格)
- 《水污染防治法》(洗車與灑水廢水之收集處理)
- 《土石採取法》(土石採取場內堆置之管轄分界)
- 《噪音管制法》(重車與裝卸作業之連帶陳情面向)
細項業務全覽
- 堆置區圍封規劃
- 防塵布覆蓋方案
- 化學穩定劑評估
- 自動灑水系統
- 洗車台設置統籌
- 車行路徑鋪面
- 車輛覆蓋規範導入
- 監視鏡頭建置
- 操作紀錄表單
- 限期改善回覆
- 揚塵陳情應對
- 跨證照總體檢
全台在地辦理
常見問題
我只是廠區角落堆原料,也算堆置場嗎?
看場所是否屬管理辦法附表一所列會產生逸散性粒狀污染物的公私場所固定污染源——砂石、土方、礦物原料等露天堆置常在列管之列;營建工地不在本辦法適用範圍,另受營建空污規範。本所先依您的行業別與堆置型態核對附表,再判斷適用哪幾條,不必整套硬做。
圍網、蓋布、灑水,到底做哪一種最划算?
先看量體再比價。堆置體積達 3,000 立方公尺或年 6 萬公噸者不得僅採圍封,選項直接少一個;三級防制區的覆蓋與穩定劑門檻從 80% 提高到 90%,維護成本跟著變。實務上常見組合是圍封搭配自動灑水,兼顧作業便利與經常性支出,本所會依進出料頻率與人力配置給比選建議。
從體檢到全場合規,要抓多長時間?
取決於缺口型態。表單與監視系統屬制度面,建置快;圍封、鋪面與洗車台涉工程發包與施工,時間主要花在這裡。若已收到限期改善通知,先以期限內可完成的項目回應機關、其餘列入改善計畫分期執行。現勘完成後,本所會給您分階段的時程表。
堆置沒做防制設施,被查到會罰多重?
逸散防制設施未依規定設置或維護,依《空氣污染防制法》可處新臺幣 2 萬元以上 100 萬元以下罰鍰,工商廠、場加重為 10 萬元以上 2,000 萬元以下,並通知限期補正或改善,屆期未完成者按次處罰,情節重大者得令停工。逸散違規多數目視即可認定,被查到幾乎沒有僥倖空間,實際結果依事實與證據而定。
這種統包的價碼有辦法先抓個大概嗎?
費用一律於現勘後個別說明,不公開於網站。原因是造價由現場決定:堆置量體與選用方案、鋪面與洗車台的工程量、監視點位數,每一項都會大幅改變投入;沒到過現場就給的數字,只會誤導您的預算。體檢與缺口初判屬免費書面初判範圍,法定規費另依公告計收。
已經被檢舉開單了,現在補做來得及嗎?
來得及,而且要照順序做。第一步在期限內回應公文並提出改善計畫,避免屆期未完成按次處罰;第二步優先補目視就看得到的項目——覆蓋、門口 10 公尺路面清潔、洗車操作——先止住再次成案;第三步把紀錄與監視補上,用可調閱的證據證明改善持續有效。對裁罰本身,得於處分書送達之次日起 30 日內提起訴願,實際結果依事實與證據而定。
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創辦人謝清泉為前臺東縣環境保護局局長、前臺東地檢署檢察事務官、前臺東縣政府消費者保護官,中央警察大學法律學研究所畢業,具地政士與不動產經紀人國家證照。服務臺東全縣 16 鄉鎮及全台各縣市——任何業務直接聯絡偉騰,全台各地均有配合團隊,可安排專人親臨現場指導。
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