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營造業評鑑（評鑑等級與升等條件）
主管機關對綜合營造業辦理的定期評鑑，結果分第一級至第三級並核發評鑑證書；評鑑列為第一級的年數，是丙等升乙等、乙等升甲等的法定門檻之一，也連動政府採購工程的承攬資格。
關鍵事實
- 法源：《營造業法》第7條、第43條、第44條，《營造業評鑑辦法》第2條、第5條
- 評鑑結果：分第一級、第二級、第三級，核發評鑑證書，證書有效期限三年，同一年度內不得重複申請（評鑑辦法第5條）
- 升等門檻：丙等升乙等須經評鑑二年列為第一級；乙等升甲等須經評鑑三年列為第一級（營造業法第7條）
- 採購連動：依政府採購法辦理之工程不得交由評鑑第三級者承攬（營造業法第44條）
- 費用項目：評鑑費與證書費依《營造業評鑑辦法》第2條繳納，金額以法規頁為準
- 受理機關：由直轄市、縣市主管機關受理綜合營造業的評鑑申請
白話解釋
營造業評鑑可以理解為營造業的年度成績單。綜合營造業向主管機關申請評鑑，主管機關就制度、人員、業績與工程品質等項目評分，結果分成第一級到第三級，並核發三年有效的評鑑證書。
成績單有兩個用途：
- 一是升等的入場券，丙等要升乙等必須連續有兩年評鑑第一級，乙等要升甲等必須有三年第一級，業績再漂亮少了這張也進不了門；
- 二是投標資格，依政府採購法辦理的工程不能交給評鑑第三級的廠商。
它與專任技術人員管的是不同的事，專任技術人員看的是人有沒有到位，評鑑看的是整間公司的管理成績。
你什麼時候會遇到它
最常在三個場合碰到：
- 準備從丙等升乙等或乙等升甲等時，翻開《營造業法》第7條才發現除了三年業績與竣工累計金額，還要有連續幾年的評鑑第一級紀錄；
- 投標公共工程時，招標文件要求檢附評鑑證書或限制評鑑等級；
- 以及評鑑證書三年期滿，想續辦卻發現同一年度已經申請過而不能重複送件。
常見情境與對策
- 丙等綜合營造業業績已達門檻，想明年申請升乙等——先確認最近兩年的評鑑結果是否都列為第一級。若其中一年是第二級，業績再多也不符合升等條件，應從現在開始把制度文件、人員配置與工程紀錄補齊，先拿下連續兩年的第一級再送升等。
- 乙等營造業去年評鑑被列為第二級，今年想重新評鑑——依《營造業評鑑辦法》第5條，同一年度內不得重複申請評鑑，只能在次年度再申請。利用這段時間針對失分項目改善，並確認專任工程人員與工地主任等人員資料沒有異動未辦變更的問題。
- 公司想投一件政府採購工程，但評鑑結果是第三級——依《營造業法》第44條，這類工程不得交由評鑑第三級者承攬，應先放棄該標案並以下一次評鑑提升等級為目標；若硬以聯合承攬或借牌方式參與，會連同出借方一起受罰。
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程序怎麼走
- 盤點評鑑項目：對照主管機關公告的評鑑項目，逐項盤點公司的制度文件、專任工程人員與工地主任配置、承攬工程手冊的業績紀錄與工程品質紀錄。
- 補齊登記資料：遷址、負責人、資本額與人員異動若尚未辦理變更登記，先辦妥，避免評鑑時登記資料與實際狀況對不上。
- 申請評鑑並繳費：向直轄市、縣市主管機關提出評鑑申請，依《營造業評鑑辦法》第2條繳納評鑑費與證書費，同一年度只能申請一次。
- 取得評鑑證書：評鑑結果核定後領取評鑑證書，證書有效期限三年，投標時依招標文件檢附。
- 接軌升等時程：把評鑑第一級的年數與三年業績、竣工累計金額的達成時點排在同一張表上，三項同時到位時依《營造業法》第7條申請升等。
先看清楚
最常見的誤區是把評鑑當成送件前的臨時作業：評鑑看的是整年度的制度運作與紀錄，臨時補文件很難拿到第一級，而升等要的是連續幾年的第一級，少一年就要從頭累積。另一個陷阱是登記資料與實際不符，人員異動或遷址沒辦變更，評鑑時被扣分還可能牽動登記證書的效力。評鑑結果或升等處分有疑義時，可依法陳述意見或提起訴願，實際結果依事實與證據而定；本所不承辦訴訟事件。
常見錯誤
- 以為業績與資本額達標就能升等，漏掉評鑑連續第一級的年數要求。
- 同一年度評鑑結果不理想就想再申請一次，忽略同一年度不得重複申請的規定。
- 評鑑證書三年期滿未留意續辦時程，投標時拿不出有效證書。
- 專任工程人員或負責人異動未辦變更登記，評鑑時資料對不上被扣分。
行動前自查清單
- 已確認目前等級對應的升等條件，包括業績年數、竣工累計金額與評鑑第一級年數
- 最近三年的評鑑結果與證書有效期限已登錄在公司的年度行事曆
- 登記證書上的負責人、地址、資本額與專任工程人員資料與實際一致
- 承攬工程手冊的工程記載與合約、結算文件已逐件核對
- 投標前已核對招標文件對評鑑等級或評鑑證書的要求
常見問題
營造業評鑑（評鑑等級與升等條件）是什麼？
主管機關對綜合營造業辦理的定期評鑑，結果分第一級至第三級並核發評鑑證書；評鑑列為第一級的年數，是丙等升乙等、乙等升甲等的法定門檻之一，也連動政府採購工程的承攬資格。營造業評鑑可以理解為營造業的年度成績單。綜合營造業向主管機關申請評鑑，主管機關就制度、人員、業績與工程品質等項目評分，結果分成第一級到第三級，並核發三年有效的評鑑證書。
成績單有兩個用途：一是升等的入場券，丙等要升乙等必須連續有兩年評鑑第一級，乙等要升甲等必須有三年第一級，業績再漂亮少了這張也進不了門；二是投標資格，依政府採購法辦理的工程不能交給評鑑第三級的廠商。
它與專任技術人員管的是不同的事，專任技術人員看的是人有沒有到位，評鑑看的是整間公司的管理成績。
什麼時候會遇到營造業評鑑（評鑑等級與升等條件）？遇到了該怎麼辦？
最常在三個場合碰到：準備從丙等升乙等或乙等升甲等時，翻開《營造業法》第7條才發現除了三年業績與竣工累計金額，還要有連續幾年的評鑑第一級紀錄；投標公共工程時，招標文件要求檢附評鑑證書或限制評鑑等級；以及評鑑證書三年期滿，想續辦卻發現同一年度已經申請過而不能重複送件。
提醒：最常見的誤區是把評鑑當成送件前的臨時作業：評鑑看的是整年度的制度運作與紀錄，臨時補文件很難拿到第一級，而升等要的是連續幾年的第一級，少一年就要從頭累積。另一個陷阱是登記資料與實際不符，人員異動或遷址沒辦變更，評鑑時被扣分還可能牽動登記證書的效力。
評鑑結果或升等處分有疑義時，可依法陳述意見或提起訴願，實際結果依事實與證據而定；本所不承辦訴訟事件。如需協助，可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判（加 LINE「偉騰開發」傳文件即可）。
法源出處
對應的偉騰服務
相關名詞
- 專任技術人員:營造業工程人員、病媒防治專技、瓦斯行安全技術人員——法規點名要「專任」的證照人力，名字掛哪家，人就得在哪家。
- 承攬造價限額與淨值申報（營造業）:營造業依等級只能承攬一定造價與工程規模內的工程，且一年內承攬總額不得超過所申報淨值的二十倍；淨值每年申報一次。
- 土木包工業:向直轄市、縣（市）主管機關辦理許可登記、只能在當地或毗鄰地區承攬小型綜合營繕工程的營造業類型，是工班創業最常見的入門等級。
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