環保許可與稽查・Knowledge
廢清書（事業廢棄物清理計畫書）
指定事業開工前必須經核准的廢棄物總帳——種類、數量、貯存、清除、處理與流向，一本交代完才能營運。
關鍵事實
- 全名：事業廢棄物清理計畫書
- 法據：《廢棄物清理法》事業廢棄物管理制度
- 辦理時點：指定事業應於開工前取得核准，先核准、後營運
- 計畫內容：廢棄物種類、數量、貯存方式與清除處理管道
- 配套義務：核准後依網路申報流向，帳與現場要相符
- 受理機關：廠址所在地縣市環保局
白話解釋
一本帳交代四件事——從哪來、放哪裡、給誰清、去哪裡，這就是廢清書（事業廢棄物清理計畫書），指定事業要在開工前取得核准，之後據以執行網路申報流向。它最常跟清除處理許可證搞混：許可證是清運、處理「業者」的執照，廢清書是「產源」自己的計畫；委託清運時，是拿自己的廢清書去對上對方的許可證，兩份文件對不上，整條清運鏈就不合法。
你什麼時候會遇到它
工廠登記或特登流程跑到環保關卡，承辦要你先補廢清書核准文件；製程換料、擴產之後，廢棄物種類與數量早就跟計畫脫節；或稽查比對網路申報與貯存區現場，指著一批「帳上沒有的廢棄物」要你解釋。
每一種場景裡，廢清書都是主管機關拿來核對現場的那份底稿。
常見情境與對策
- 辦特登被要求檢附廢清書核准文件，才發現從來沒辦過——先盤點全廠廢棄物種類與產出量，備妥製程與貯存資料送縣市環保局申請核准——這關沒過，特登的環保檢核走不下去。
- 新產線上線，多出一種帳上沒有的廢棄物——量產前向環保局申請廢清書變更，把新廢棄物的種類、數量與清理方式補進計畫，再開始委託清運。
- 清運商拍胸脯說「都合法」，卻拿不出對應文件——查證對方許可證的種類範圍與有效期限，確認涵蓋你廢清書記載的廢棄物——查證成本極低，連帶責任極重。
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- 地號或地籍謄本手機拍照即可
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程序怎麼走
- 盤點產源：業者逐製程盤點廢棄物種類、性質與產出量，先分清一般與有害等級——等級錯，後面全錯。
- 規劃貯存與去化：設置符合規範的貯存分區，敲定清除、處理或再利用的受託對象與管道。
- 送件核准：檢具事業廢棄物清理計畫書送縣市環保局審查；指定事業必須在開工前拿到核准。
- 上線申報：核准後依網路申報系統定期申報產出與流向，數字要對得上磅單與合約。
- 滾動變更：製程、原料或受託對象異動時，先辦廢清書變更再執行，讓帳、文件、現場三方一致。
先看清楚
兩個死穴：
- 一是「先營運後核准」，指定事業沒拿到核准就開工，違規狀態從第一天開始累積；
- 二是「帳實不符」，申報流向與現場對不上，會被從文件瑕疵往非法棄置方向查。
最重的是連帶責任——廢棄物交給無許可業者，棄置後產源照樣被追責，不因錢付了而免除。
常見錯誤
- 把廢清書當一次性文件，製程早換了卻從不變更——稽查對出帳實不符，連過往申報一起被翻查。
- 貪便宜交給無許可的清運業者，對方棄置後產源負連帶責任，省下的清運費變成賠不完的清理帳。
- 網路申報隨手填，數字對不上磅單與合約，申報異常反而把稽查引進門。
行動前自查清單
- 廢清書核准文件在手，涵蓋目前所有製程產出的廢棄物種類
- 每一家受託清運、處理機構的許可內容，與廢清書記載相符且在效期內
- 網路申報的流向數字，對得上合約、磅單與貯存區現況
- 製程或原料要異動前，先評估是否觸發廢清書變更
- 貯存區標示與分區符合核准內容，一般與有害不混堆
常見問題
廢清書（事業廢棄物清理計畫書）是什麼？
指定事業開工前必須經核准的廢棄物總帳——種類、數量、貯存、清除、處理與流向，一本交代完才能營運。一本帳交代四件事——從哪來、放哪裡、給誰清、去哪裡，這就是廢清書（事業廢棄物清理計畫書），指定事業要在開工前取得核准，之後據以執行網路申報流向。
它最常跟清除處理許可證搞混：許可證是清運、處理「業者」的執照，廢清書是「產源」自己的計畫；委託清運時，是拿自己的廢清書去對上對方的許可證，兩份文件對不上，整條清運鏈就不合法。
什麼時候會遇到廢清書（事業廢棄物清理計畫書）？遇到了該怎麼辦？
工廠登記或特登流程跑到環保關卡，承辦要你先補廢清書核准文件；製程換料、擴產之後，廢棄物種類與數量早就跟計畫脫節；或稽查比對網路申報與貯存區現場，指著一批「帳上沒有的廢棄物」要你解釋。
每一種場景裡，廢清書都是主管機關拿來核對現場的那份底稿。提醒：兩個死穴：一是「先營運後核准」，指定事業沒拿到核准就開工，違規狀態從第一天開始累積；二是「帳實不符」，申報流向與現場對不上，會被從文件瑕疵往非法棄置方向查。
最重的是連帶責任——廢棄物交給無許可業者，棄置後產源照樣被追責，不因錢付了而免除。如需協助，可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判（加 LINE「偉騰開發」傳文件即可）。
法源出處
- 《廢棄物清理法》(第 31 條)
對應的偉騰服務
相關名詞
- 事業廢棄物:事業活動產生的廢棄物統稱，分一般與有害兩級——級別一判定，貯存、清運、處理的規格與成本全部跟著定。
- 再利用:把事業廢棄物合法轉成原料的出口——依公告管理方式或個案核准辦理，省下清運處理費，甚至變成收入。
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