工廠合法化・Knowledge
納管輔導金與營運管理金（雙金）
同一套計費公式的兩筆年費：納管期繳納管輔導金、特登期繳營運管理金，每件每年最高 10 萬元，欠繳限 30 日補繳否則失身分。
關鍵事實
- 輔導金法源：《工廠管理輔導法》第28條之5
- 管理金法源：《工廠管理輔導法》第28條之7
- 起算金額：300平方公尺內每年2萬元
- 級距與上限：每增100平方公尺加5千元，上限10萬元
- 欠繳後果：限30日補繳，逾期駁回或廢止
- 優惠調整：115年5月18日修正新增，報經濟部核定
白話解釋
雙金是未登記工廠合法化路上的兩筆年費，共用一條公式：300 平方公尺以內每年 2 萬元，每增 100 平方公尺加計 5 千元，每件每年最高 10 萬元。納管輔導金繳到取得特定工廠登記為止；營運管理金自登記日起繳到取得土地建物合法使用證明為止。
最常跟它搞混的是登記費：那是《工廠管理輔導法》第37條授權的規費，每件 5 千元、一次繳清；雙金不是規費也不是稅，依《工廠管理輔導法》第28條之7專款用於未登記工廠輔導與周邊公共設施，優先投入廢（污）水與空氣污染改善。
你什麼時候會遇到它
第一次看到這個詞，多半是納管核准函附的繳款通知；第二次是每年 3 月前縣市政府寄來的催繳單；第三次是特登審查通過那天，櫃檯告知要先繳當年度營運管理金與登記費才完成登記。接手他人納管廠的買方、替特登廠鑑價的銀行，也都會翻你的歷年繳費紀錄，因為斷繳等於身分斷裂。
常見情境與對策
- 納管核准後第二年，會計問這筆錢是不是規費、能不能沿用規費的帳務方式——雙金不是規費也不是稅，帳務歸類請洽記帳人員；對業主更重要的是留存縣市政府開立的每一張繳款憑證，特登審查與日後用地計畫審查都會調閱歷年繳納紀錄。
- 3 月 19 日過了才想起當年度納管輔導金沒繳——立即向縣市政府主管機關補繳並確認是否已收到限期 30 日補繳通知；依《特定工廠登記辦法》第5條，逾期未補繳者納管申請駁回、已核定的改善計畫廢止，不能等下一年併繳。
- 改善計畫剛核定就碰上重大天然災害，廠區停工——115 年 5 月 18 日修正後，縣市政府得就重大經濟變故、重大天然災害或其他特殊情事，提出一定期間內的納管輔導金或營運管理金優惠調整方案，陳報經濟部核定後實施；向縣市政府詢問是否已提報，並注意只適用 115 年 3 月 20 日起計收的款項。
- 特登審查通過，櫃檯通知同時繳營運管理金與登記費——依《特定工廠登記辦法》第16條，繳齊當年度營運管理金與登記費即完成登記；若有應退還的納管輔導金，得申請抵充營運管理金，帶著歷年繳費憑證一併核對。
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程序怎麼走
- 納管核准起算：申請人接獲縣市政府納管核准後，按廠房面積級距計算納管輔導金（未滿 100 平方公尺以 100 平方公尺計），每年 3 月 19 日前向縣市政府繳交當年度款項。
- 改善期間年年續繳：直到取得特定工廠登記為止逐年繳納；改善計畫遭撤銷或廢止時，已繳的納管輔導金不退還。
- 特登當日換軌：特登審查通過後，向縣市政府繳交當年度營運管理金與登記費，應退還的納管輔導金得申請抵充，繳畢即完成登記。
- 營運管理金年度：以每年 3 月 20 日至次年 3 月 19 日為一年度，不滿一年按比例計算，由特登業者逐年繳至取得土地及建築物合法使用證明文件為止。
- 合法化收尾：完成用地變更編定並取得合法使用證明後，向縣市政府確認營運管理金義務終止，全部繳費憑證與核定函一併歸檔。
先看清楚
雙金的殺傷力不在金額而在時點：任何一年沒在期限內繳，主管機關只給 30 日補繳，逾期在納管階段是駁回申請或廢止改善計畫，在特登階段是廢止登記，先前投入的改善工程全部落空。另一個常見誤解是把雙金當可退還的押金：改善計畫被撤銷或廢止時，已繳的納管輔導金不退。
常見錯誤
- 把繳款通知當一般帳單交給會計，錯過 3 月 19 日才想起——限期 30 日內仍未補繳，納管資格與改善計畫一起消失。
- 廠房悄悄增建卻仍按原級距繳——審查端會拿航照圖與改善計畫面積比對計費面積，少繳被追補，增建本身在特登階段更違反《工廠管理輔導法》第28條之9禁止增加廠房面積的規定。
- 以為拿到特登就不用再繳——營運管理金要繳到取得土地及建築物合法使用證明文件為止，未繳依《工廠管理輔導法》第28條之7廢止登記。
- 聽到 115 年新增優惠調整方案就自行少繳——方案要由縣市政府提出並經經濟部核定才生效，且只適用 115 年 3 月 20 日起計收的款項，自行折減就是欠繳。
行動前自查清單
- 今年度納管輔導金或營運管理金已在 3 月 19 日前繳清，繳款憑證影本存入案卷
- 計費用的廠房面積與改善計畫或特登登記面積一致，級距沒有算錯
- 已向縣市政府確認有無經經濟部核定的優惠調整方案，以及本廠款項是否屬 115 年 3 月 20 日起計收
- 特登當年已就應退還的納管輔導金提出抵充營運管理金的申請
- 營運管理金的終止條件（土地及建築物合法使用證明文件）已排進用地計畫時程表
常見問題
納管輔導金與營運管理金（雙金）是什麼？
同一套計費公式的兩筆年費：納管期繳納管輔導金、特登期繳營運管理金，每件每年最高 10 萬元，欠繳限 30 日補繳否則失身分。雙金是未登記工廠合法化路上的兩筆年費，共用一條公式：300 平方公尺以內每年 2 萬元，每增 100 平方公尺加計 5 千元，每件每年最高 10 萬元。納管輔導金繳到取得特定工廠登記為止；營運管理金自登記日起繳到取得土地建物合法使用證明為止。
最常跟它搞混的是登記費：那是《工廠管理輔導法》第37條授權的規費，每件 5 千元、一次繳清；雙金不是規費也不是稅，依《工廠管理輔導法》第28條之7專款用於未登記工廠輔導與周邊公共設施，優先投入廢（污）水與空氣污染改善。
什麼時候會遇到納管輔導金與營運管理金（雙金）？遇到了該怎麼辦？
第一次看到這個詞，多半是納管核准函附的繳款通知；第二次是每年 3 月前縣市政府寄來的催繳單；第三次是特登審查通過那天，櫃檯告知要先繳當年度營運管理金與登記費才完成登記。接手他人納管廠的買方、替特登廠鑑價的銀行，也都會翻你的歷年繳費紀錄，因為斷繳等於身分斷裂。
提醒：雙金的殺傷力不在金額而在時點：任何一年沒在期限內繳，主管機關只給 30 日補繳，逾期在納管階段是駁回申請或廢止改善計畫，在特登階段是廢止登記，先前投入的改善工程全部落空。另一個常見誤解是把雙金當可退還的押金：改善計畫被撤銷或廢止時，已繳的納管輔導金不退。如需協助，可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判（加 LINE「偉騰開發」傳文件即可）。
法源出處
- 《工廠管理輔導法》(第28條之5納管輔導金、第28條之7營運管理金與專款用途)
- 《特定工廠登記辦法》(第5條、第16條、第17條計費級距、繳納期限、抵充與優惠調整方案)
- 《申請工廠設立許可及登記事項收費標準》(登記費每件 5 千元屬規費，性質與雙金不同)
對應的偉騰服務
相關名詞
- 特定工廠登記（特登）:改善查驗通過後換得的合法營運身分，效期至 2040 年 3 月 19 日——它是中繼站，不是久留之地。
- 納管:未登記工廠向政府報到列管、換取「邊營運邊改善」資格的法定入口——2022 年 3 月 19 日已截止受理。
- 工廠改善計畫:納管工廠把消防、結構、環保改到可查驗狀態的施工路線圖——核定後照做、完工過驗，才換得到特登。
- 回饋金（變更編定）:農地變更編定的法定代價——政府按公告現值的一定比例，把土地增值的一部分收回去。
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- 特定目的事業用地
- 丁種建築用地
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- 工廠變更登記
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