石綿廢棄物(拆除與裝修)是什麼?
拆除或更換含石綿建材時產生、具易飛散性質的廢棄物,屬有害事業廢棄物;石綿瓦經潤濕雙層包裝後得改依一般事業廢棄物管理。
關鍵事實
- 法源:《有害事業廢棄物認定標準》第4條第8款:石綿及其製品廢棄物,包括製造含石綿防火、隔熱、保溫材料及煞車來令片等加工產生之易飛散廢棄物、施工過程中吹噴石綿所產生之廢棄物、更新或移除含石綿材料過程中產生之易飛散廢棄物、盛裝石綿原料袋,以及其他含有百分之一以上石綿且具有易飛散性質之廢棄物
- 易飛散是關鍵:同款第3目與第5目均以「具有易飛散性質」為要件,未破碎、非易飛散的石綿瓦等建材廢棄物另依設施標準的專章管理方式辦理
- 石綿瓦管理方式:《事業廢棄物貯存清除處理方法及設施標準》第4條之1附件:建築物拆除石綿瓦廢棄物拆除後先經潤濕處理,再以厚度萬分之六十公分以上之塑膠袋雙層盛裝,開口綁緊後袋口反折再綑綁一次,置於堅固容器,得認定為一般事業廢棄物
- 認定為一般後的處置:同附件:貯存依第5條、第6條、第10條,清除依第13條至第15條,中間處理得採固化法、熱處理法或化學處理法,但熱處理或化學處理後石綿含量應低於百分之一,最終處置依第34條至第37條及第41條
- 未包裝前的身分:同附件第二點:建築物拆除石綿瓦廢棄物應符合本標準對有害事業廢棄物貯存、清除、處理的規定,也就是在完成潤濕與雙層包裝前,仍以有害事業廢棄物看待
- 拆除工程的程序:環境部建築物拆除後含石綿廢棄物清理作業指引:領有拆除執照的建築物拆除工程,拆除業者依《廢棄物清理法》第31條第1項檢具事業廢棄物清理計畫書,載明拆除石綿建材產生的廢棄物數量及清理方式送地方環保機關
白話解釋
石綿廢棄物的合規邏輯只有一句話:會不會飛散。含石綿的防火、隔熱、保溫材料、天花板吹噴層或煞車來令片在拆除、更換、加工時碎裂成易飛散狀態,或含石綿百分之一以上且易飛散,就是《有害事業廢棄物認定標準》第4條第8款的石綿及其製品廢棄物,要依有害事業廢棄物的貯存、標示、清除與聯單規定辦理,並委託許可涵蓋該項目的清除機構送合格處置。整片拆下、未破碎的石綿瓦與波形浪板則有一條專門的管理方式:在拆除現場先潤濕、以厚度萬分之六十公分以上的塑膠袋雙層盛裝、袋口綁緊反折再綑綁、放進堅固容器,完成後得認定為一般事業廢棄物,之後依一般事業廢棄物的貯存、清除、中間處理與最終處置規定走,熱處理或化學處理後的石綿含量必須低於百分之一。拆除工程本身如果領有拆除執照,拆除業者要依《廢棄物清理法》第31條在廢清書中寫明含石綿建材的數量與清理方式,環保局才會核准;營建混合物與剩餘土石方要與石綿廢棄物分流,不能混在同一批清運。
你什麼時候會遇到它
老屋翻新或拆除發現石綿瓦、石綿天花板、管線保溫材;工廠更換鍋爐或管路保溫層;汽修業更換煞車來令片;以及環保局受理拆除工程廢清書、稽查工地包裝與流向證明時,都會用到這組認定與包裝規定。
常見情境與對策
- 屋主自行請工班拆掉整排石綿瓦屋頂想當廢磚運走——拆下的石綿瓦在完成潤濕與雙層塑膠袋包裝前仍應依有害事業廢棄物規定貯存清除;依設施標準第4條之1附件完成潤濕、厚度萬分之六十公分以上塑膠袋雙層盛裝、袋口反折綑綁並置於堅固容器後,才得認定為一般事業廢棄物並依一般規定清除處置
- 工廠更換鍋爐管路的石綿保溫層,碎屑滿地——更新或移除含石綿保溫材料過程中產生的易飛散廢棄物依第4條第8款屬有害事業廢棄物,應密封盛裝、標示並置於有害貯存設施,委託許可涵蓋石綿及其製品廢棄物的清除機構清運並開立聯單
- 拆除業者要送廢清書,不知石綿要怎麼寫——依環境部作業指引,領有拆除執照的拆除工程應依《廢棄物清理法》第31條第1項檢具事業廢棄物清理計畫書,載明含石綿建材產生的廢棄物數量與清理方式,並把石綿廢棄物與營建混合物、剩餘土石方分流填報
程序怎麼走
- 拆前調查與定性:確認建材是否含石綿、是石綿瓦等可完整拆下的建材還是會碎裂飛散的保溫吹噴層,決定走有害事業廢棄物或石綿瓦專章管理方式
- 廢清書與清除機構:拆除工程依第31條在廢清書載明石綿廢棄物數量與清理方式,委託許可涵蓋石綿及其製品廢棄物的清除機構,確認處置機構可收受
- 現場包裝與貯存:石綿瓦潤濕後以厚度萬分之六十公分以上塑膠袋雙層盛裝、袋口反折綑綁、置於堅固容器;易飛散廢棄物密封盛裝、標示並置於有害貯存設施
- 清運與流向證明:與營建混合物、剩餘土石方分流清運,開立聯單並保存處置證明,中間處理後石綿含量低於百分之一才進入最終處置
先看清楚
「石綿瓦可以當一般廢棄物」只在完成潤濕、雙層包裝、反折綑綁並置於堅固容器之後成立,包裝前仍是有害事業廢棄物;碎裂飛散的石綿保溫材或吹噴層則從頭到尾都是有害,沒有轉一般的路徑。拆除工程若把石綿混進營建混合物一起清運,整批都會被視為有害事業廢棄物處理不當。
常見錯誤
- 拆下就當廢磚瓦運走——依設施標準第4條之1附件,石綿瓦要先潤濕並以厚度萬分之六十公分以上塑膠袋雙層盛裝、反折綑綁、置於堅固容器,才得認定為一般事業廢棄物
- 乾拆乾掃碎屑——更新或移除含石綿材料產生的易飛散廢棄物依第4條第8款屬有害事業廢棄物,乾拆會增加飛散並使整批廢棄物都落入有害範圍
- 廢清書沒寫石綿——領有拆除執照的拆除工程應在廢清書載明含石綿建材的數量與清理方式,漏寫會被退件或於稽查時認定未依核准內容清理
- 與營建混合物混運——石綿廢棄物應分流清運並保存流向證明,混運會讓整批清除處理無法對應許可項目
行動前自查清單
- 拆前已確認建材是否含石綿並區分可完整拆下的石綿瓦與易飛散的保溫吹噴層
- 拆除工程廢清書已載明石綿廢棄物數量與清理方式並經環保局核准
- 清除機構許可涵蓋石綿及其製品廢棄物,處置機構可收受
- 石綿瓦已潤濕、雙層塑膠袋盛裝、袋口反折綑綁、置於堅固容器;易飛散廢棄物密封標示
- 石綿廢棄物與營建混合物、剩餘土石方分流清運,聯單與處置證明保存
法源出處
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相關名詞
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