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開業證照與行政統包・Knowledge

海運承攬運送業與航空貨運承攬業

以自己名義替貨主向船舶運送業或民用航空運輸業攬貨訂艙並簽發提單的許可制行業，分別由交通部航港局與交通部民用航空局核發許可證。

關鍵事實

法源：海運依《航業法》、航空依《民用航空法》，各有管理規則
許可機關：交通部航港局／交通部民用航空局核發許可證
資本門檻：實收資本額海運新臺幣750萬元、航空500萬元
保證金：海運300萬元，投保責任險可減為60萬元；航空無
籌設時限：籌設許可起6個月內辦妥登記領證，展延最多2次
無證經營：海運罰10萬至50萬元，航空罰60萬至300萬元

白話解釋

海運承攬運送業與航空貨運承攬業都是「以自己之名義，為他人之計算」攬貨的中間商：不擁有船或飛機，卻用自己的名義向貨主簽發提單，再向船舶運送業或民用航空運輸業訂艙賺取報酬。

最容易搞混的是船務代理業——代理是以委託人名義辦事，責任歸委託人；承攬運送以自己名義簽單、貨損責任自己扛，所以《航業法》對海運承攬另設保證金或責任保險。另一個誤會是公司登記了就能營業：兩者都是目的事業許可制，營業項目登記後仍要向交通部航港局或交通部民用航空局領到許可證才可開業。

你什麼時候會遇到它

最常見三種處境：

貿易公司老闆想自己攬貨、簽自家提單，才發現公司登記加了「海運承攬運送業」營業項目後，交通部航港局還要先給籌設許可；
物流業者接國際空運件，被航空公司要求出示航空貨運承攬業許可證字號；
海運承攬業者想兼做空運，猶豫分別申請或合一許可證。

共同點是：沒有許可證就先簽單，罰鍰與限期改善接著來。

常見情境與對策

貿易商老闆想自己簽提單省中間費，公司已加登海運承攬運送業營業項目，問下一步——先確認實收資本額達新臺幣七百五十萬元、名稱未與船舶運送業或同業重複，備妥申請書、營業計畫書、章程修正草案、公司登記證明與股東同意書，向交通部航港局申請籌設許可；核准後六個月內申領許可證，領證時繳保證金三百萬元或投保承攬運送責任保險。
物流公司接到航空公司通知，要有航空貨運承攬業許可證字號才給訂艙——還沒有證就先停簽自家分提單，改請持證同業代辦，免踩新臺幣六十萬元起跳的無許可罰鍰；同時備妥申請書、章程草案、營業計畫、股東身分證明與預查名稱申請表向交通部民用航空局申請籌設許可，營業計畫要對得上《航空貨運承攬業管理規則》第5條的審核基準——市場需求與政府政策，實收資本額備足五百萬元。
海運承攬業者想兼營空運，猶豫要分開申請還是拿合一許可證——既有海運承攬業者可依《海運承攬運送業管理規則》第8條申請「海運承攬運送業及航空貨運承攬業合一許可證」，證照費新臺幣三萬六千元；日後結束其中一項要廢止部分許可並換證，全部結束則繳銷許可證、廢止許可。
老闆換人、公司搬家、增資，會計問要不要通知交通部航港局或交通部民用航空局——海運：組織、名稱變更要先經許可，公司變更登記後三十日內連同換證費換發許可證，代表人、經理人、資本額變更與停復業要報備；航空：英文名稱變更先報請交通部民用航空局核准，中文名稱、代表人、資本額、地址等辦妥登記後三十日內報備查，許可證登載事項變更附換證費新臺幣二千一百元換發。

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程序怎麼走

名稱與資本前置：發起人或既有公司先把實收資本額備到門檻（海運新臺幣七百五十萬元、航空五百萬元），向經濟部商業發展署辦公司名稱預查，並比對不得與船舶運送業、船務代理業及同業名稱相同。
申請籌設許可：備妥申請書、營業計畫書、公司章程草案或修正草案、股東或發起人身分證明；海運向交通部航港局送件轉報交通部，航空向交通部民用航空局送件轉報交通部核准籌設。
六個月內辦妥公司登記：取得籌設許可後六個月內，向公司登記機關完成設立登記或新增營業項目、增資的變更登記；趕不上就在屆滿三十日前向原受理機關申請展延，每次六個月、以二次為限。
申領許可證：海運：附經理人名冊與身分證明，向交通部航港局繳許可證費新臺幣三萬六千元，並繳保證金三百萬元或投保承攬運送責任保險（每一事故不低於二百萬元、總額不低於五百萬元者保證金減為六十萬元）；航空：向交通部民用航空局繳許可證費三萬六千元領證，無保證金。
開業後義務：海運開業後一個月內加入海運承攬運送業公會，提單或收貨憑證樣本與集運費率送交通部航港局備查；航空把許可證懸掛於營業處所，分提單依序編號、帳冊保存二年，並派員參加交通部民用航空局或公會辦理的訓練。
稅籍與勞健保並行：公司登記完成後向財政部各區國稅局辦稅籍登記，僱用員工向勞動部勞工保險局與衛生福利部中央健康保險署成立投保單位——這兩條線不因許可證還沒到手而暫停。

先看清楚

最容易踩雷的是時間差：籌設許可不是開業許可。海運承攬自籌設許可起六個月內要辦妥公司登記並申請許可證，航空貨運承攬的核定籌設期間也是六個月，展延都要在屆滿三十日前提出，海運逾期未辦籌設許可即廢止、一切重來。等證期間先以自己名義簽提單就是未經許可經營：海運處新臺幣十萬元至五十萬元罰鍰並限期改善，航空則是六十萬元至三百萬元。

常見錯誤

把海運與航空的門檻混為一談——海運承攬要實收資本額新臺幣七百五十萬元加保證金三百萬元（投保承攬運送責任保險可減為六十萬元），航空貨運承攬只要五百萬元且沒有保證金制度；照網路模板備錢，不是資金卡住就是白繳。
公司名稱沒先比對——海運承攬運送業中英文名稱不得與船舶運送業、船務代理業及其他海運承攬運送業相同，航空貨運承攬業英文名稱也不得與同業相同；撞名就退件，預查名稱與章程都得重來。
領到許可證就當完事——提單或收貨憑證樣本沒先送航政機關備查、變更登記後三十日內沒換證報備、保證金或責任保險到期沒續，都是《航業法》第57條新臺幣一萬二千元以上十二萬元以下罰鍰的事由，屆期不改得命停業。
航空貨運承攬業許可證領了卻不開業——自交通部民用航空局發證之日起逾六個月未開業，或開業後停業逾六個月，就會被報請廢止許可、註銷證照，延展以一次為限。

行動前自查清單

營業項目已登記海運承攬運送業或航空貨運承攬業，且已向交通部航港局或交通部民用航空局取得籌設許可
實收資本額達門檻：海運新臺幣七百五十萬元、航空五百萬元，海運每增設一分公司再增資一百五十萬元已納入規劃
籌設許可日已入行事曆，六個月屆滿三十日前決定是否申請展延
海運承攬保證金三百萬元或承攬運送責任保險已備妥，保險期間一年以上且營業期間不中斷
提單或收貨憑證樣本與集運費率已送航政機關備查；航空分提單依序編號並保存二年
航空許可證懸掛於營業處所；海空公司變更事項都在登記後三十日內完成換證或報備

常見問題