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地政與登記・Knowledge

協議價購(徵收前的法定先行程序)

協議價購是需用土地人在申請徵收前,依土地徵收條例第11條須先以市價與所有權人協議購買土地的程序;地主可以拒絕,也可以談條件,但一旦簽約就是終局。

關鍵事實

  • 法律定位:依土地徵收條例第11條,需用土地人申請徵收前應先與所有權人協議價購或以其他方式取得
  • 價格基準:以市價為協議基準,市價補償制度實施後,地主同意協議價購的比例明顯提高
  • 前置程序:需用土地人依土地徵收條例第10條舉行公聽會,並給予所有權人陳述意見的機會
  • 地主選擇:可以同意、拒絕或提出條件;拒絕後若進入徵收,改依徵收程序領取補償
  • 法律效果:協議成立後作成書面契約,屬於買賣性質的終局安排,事後難以再爭執價格

白話解釋

協議價購可以理解成政府在動用徵收之前,先以買家的身分來問您願不願意賣。法律要求需用土地人先走這一步,協議不成才能申請徵收。價格以市價為基準,和日後徵收補償的基準相近,但兩條路的差別在條件與時程:協議時可以就地上物處理、交地時間、稅負安排提出要求;一旦簽約,就是一份買賣契約,事後想再爭價格幾乎沒有空間。

你什麼時候會遇到它

收到需用土地人寄來的協議價購會議開會通知、公聽會通知,或在公聽會上聽到「本案將先辦理協議價購」時,就是這個程序的入口。

常見情境與對策

  • 收到協議價購會議通知,現場被要求當場簽同意書——協議價購不是當場必須決定的通知,可以先帶回評估。把開價依據、地上物如何處理、交地時程問清楚,與後續徵收補償的可能內容放在一起比較後再決定。
  • 覺得開價偏低,想拒絕協議價購——拒絕是地主的權利,拒絕後若需用土地人申請徵收並經核准,改依徵收程序領取補償,公告期間可提出異議。拒絕前最好先盤點地上物、營業損失等補償項目,判斷哪一條路對自己較有利。
  • 土地是祖產,還沒辦繼承登記——未辦繼承登記的土地無法以全體繼承人名義簽約,協議價購往往談不成而進入徵收。若有意協議,應先整合繼承人並辦理繼承登記,否則補償款可能存入保管專戶,日後再依程序申領。

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程序怎麼走

  1. 確認程序位置:核對收到的是公聽會、協議價購會議還是徵收公告通知,判斷目前在哪一站、還有哪些表達意見的機會。
  2. 盤點權益清單:列出土地、建物、農作物、營業與遷移等可能涉及的項目,對照開價內容看是否有遺漏。
  3. 比較兩條路:把協議價購的價格與條件,和進入徵收後可能的補償內容與時程並列比較。
  4. 提出條件或拒絕:以書面提出對價格、交地時程或地上物處理的意見;決定拒絕時,同樣以書面留下紀錄。
  5. 簽約前逐條核對:若決定同意,簽約前逐條確認價金、付款時點、交地條件與稅負安排,簽字後就是終局。

先看清楚

協議價購會議上的意見與書面紀錄,日後進入徵收時仍可能被引用;不論同意與否,都應把自己的主張以書面方式留下。若後續對徵收處分不服,救濟途徑為公告期間異議與訴願,實際結果依事實與證據而定;本所不承辦訴訟事件。

常見錯誤

  • 在會議現場就簽同意書——比較與談條件的空間全部放棄,簽約後幾乎沒有回頭路。
  • 以為拒絕協議價購就能擋下徵收——拒絕只代表不賣,需用土地人仍可依法申請徵收。
  • 只看土地單價,忽略地上物、營業損失與遷移的項目——總額差距往往藏在這些地方。

行動前自查清單

  • 已確認通知屬於公聽會、協議價購會議還是徵收公告
  • 土地、建物、農作物、營業與遷移等項目已逐項盤點
  • 協議價購條件與徵收補償可能內容已並列比較
  • 對價格與條件的意見已以書面提出並留存
  • 繼承登記或共有人整合的狀況已確認

常見問題

協議價購(徵收前的法定先行程序)是什麼?

協議價購是需用土地人在申請徵收前,依土地徵收條例第11條須先以市價與所有權人協議購買土地的程序;地主可以拒絕,也可以談條件,但一旦簽約就是終局。協議價購可以理解成政府在動用徵收之前,先以買家的身分來問您願不願意賣。

法律要求需用土地人先走這一步,協議不成才能申請徵收。價格以市價為基準,和日後徵收補償的基準相近,但兩條路的差別在條件與時程:協議時可以就地上物處理、交地時間、稅負安排提出要求;一旦簽約,就是一份買賣契約,事後想再爭價格幾乎沒有空間。

什麼時候會遇到協議價購(徵收前的法定先行程序)?遇到了該怎麼辦?

收到需用土地人寄來的協議價購會議開會通知、公聽會通知,或在公聽會上聽到「本案將先辦理協議價購」時,就是這個程序的入口。提醒:協議價購會議上的意見與書面紀錄,日後進入徵收時仍可能被引用;不論同意與否,都應把自己的主張以書面方式留下。

若後續對徵收處分不服,救濟途徑為公告期間異議與訴願,實際結果依事實與證據而定;本所不承辦訴訟事件。如需協助,可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判(加 LINE「偉騰開發」傳文件即可)。

法源出處

對應的偉騰服務

相關名詞

  • 既成道路:私有土地供公眾走了數十年,法律上長出「公用地役關係」:所有權還是你的,通行權歸大家——擅自封路即違法。
  • 陳述意見:行政機關作成處分前依《行政程序法》給你的法定發言權——放棄這一步,裁量階段就沒有你的聲音。
  • 訴願:對行政處分的第一層法定救濟——自處分書送達之次日起 30 日內,經由原處分機關向其上級機關遞訴願書。
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