Question 1

排放量抵換（增量抵換、削減量差額）是什麼？

Accepted Answer

新設或變更固定污染源以經認可的實際削減量差額抵掉新增排放量——高屏總量管制區達規模者依法必辦，環評案另依環境部處理原則計算。排放量抵換是用別處已實際削減的排放量，抵掉自己新增的排放量，區域總量不因你進場而上升。它最常跟「削減義務」搞混：《空氣污染防制法》第6條要三級防制區既存源削減、新增源採最佳可行控制技術，這是本分，做到了不會生出可用差額；能保留、抵換、交易的差額，是防制措施前後實際排放量差值再扣掉法規義務削減量的剩餘。第二個坑是比例套錯：高屏總量管制區看法人同異、環評案看防制區等級，各有各的數字；三級防制區非環評新增源則無法定比例。

Question 2

什麼時候會遇到排放量抵換（增量抵換、削減量差額）？遇到了該怎麼辦？

Accepted Answer

三種人常撞上這個詞。一是要在高雄市或屏東縣新設或擴產的廠，環保局在設置許可審查時問「抵換來源在哪」；二是走環境部環評的開發單位，審查委員要求先交抵換合作協議與取得計畫；三是關廠、換燃料或加裝防制設備的既存廠，發現手上的削減量可以認可保留、賣給別人。抵換是許可證能不能核下來的前提，不是事後補件。提醒：最痛的雷是把「削減」當「差額」：法規本就要求的削減量要先扣掉，剩下才是能抵換的差額，實務上往往比預期少，設置許可就卡關。其次是比例與時點——向不同法人取得差額要 1.2 比 1，環評案在三級防制區要 1：1.2，抵換最遲於操作許可證核發前完成；差額效期 3 年，展延要在屆滿前 3 至 6 個月內提出，逾期比率打折。如需協助，可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判（電話 0965-855-538）。