Question 1

國土功能分區（國土保育、海洋資源、農業發展、城鄉發展）是什麼？

Accepted Answer

依《國土計畫法》第3條，按土地資源特性把全國陸域與海域劃成國土保育、海洋資源、農業發展、城鄉發展四種地區，各再分類管制。國土功能分區是《國土計畫法》給全國土地的新座標：依資源特性劃成國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區、城鄉發展地區四種，各再按敏感程度、用海需求、農地條件或發展程度分第一類與第二類。最常搞混的是《區域計畫法》的使用分區——特定農業區、一般農業區那套十一種分區屬舊制，功能分區圖公告前照舊管制，公告之日起《區域計畫法》停止適用。另一個差別在動用途：舊制走分區變更或開發許可，新制使用許可不得變更功能分區與分類，只能在原分區內申請特定使用。

Question 2

什麼時候會遇到國土功能分區（國土保育、海洋資源、農業發展、城鄉發展）？遇到了該怎麼辦？

Accepted Answer

三種時刻最常撞上這個詞：查縣市國土功能分區圖草案，發現自家農地被劃進農業發展地區第一類，擔心日後用途受限；準備在非都市土地辦興辦事業計畫與變更編定，被問到分區圖公告後是否要改走使用許可；持有山坡地，看到國土保育地區第一類「維護自然環境狀態，並禁止或限制其他使用」字樣。分區圖公告前仍依《區域計畫法》管制，但期程要把兩套制度一起算。提醒：最容易踩的雷是期程誤判。「國土計畫114年4月30日全面上路」已是過時說法：《國土計畫法》第45條於114年1月20日修正，功能分區圖公告期限改為120年4月30日前，且以各縣市公告之日為準，不是全國同一天，也不是《區域計畫法》廢止。太早認定舊制已死而停辦變更編定，或太晚認定新制遙遠而把農地非農業計畫排到公告後，都會卡在制度交接的縫裡。如需協助，可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判（電話 0965-855-538）。