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露營場與戶外遊憩・Knowledge
露營場的水土保持路徑（免擬具、簡易申報與水土保持計畫）
位於山坡地的露營場在整地、修路、蓋管理室或衛生設施前，要先依開發面積與量體判定是免擬具水土保持申報書、提簡易水土保持申報書，還是擬具水土保持計畫送審；路徑判錯，整案重排。
關鍵事實
- 法源：《水土保持法》規範山坡地開發利用應擬具水土保持計畫並經主管機關核定；露營場屬山坡地開發利用行為之一
- 三條路徑：免擬具水土保持申報書（規模未達門檻）、簡易水土保持申報書（小規模開發）、水土保持計畫（需技師簽證並經委員會審查）
- 露營場容許規模：依《露營場管理要點》第七點，農牧用地或林業用地露營場全區面積須小於一公頃，設施合計不超過全區百分之十且以 660 平方公尺為限
- 簡易申報的開發種類：地方指引將露營場申請對應到「修建鐵路、公路、農路以外之其他道路」「開發建築用地（管理室、衛生設施）」「其他開挖整地」三類勾選
- 量體計算：開發規模為聯絡通道累計面積、建築面積與其他開挖整地面積三項總和；滯洪沉砂池量體有地方指引以每公頃 350 立方公尺計，亦得依水理計算成果計之
- 受理順序：簡易水土保持申報書通常須先經目的事業主管機關受理成案，再轉送水土保持主管科審查；水土保持計畫則由委員會審查
- 查報：公所依村里劃分巡查責任區，衛星影像變異點須在十日內輸入山坡地管理資訊系統，擅自整地很快被鎖定
白話解釋
露營場的水土保持路徑，講白了就是「你動了多少土，就要交多厚的文件」。
山坡地上要鋪聯絡道路、蓋管理室與衛生設施、整出營位平台，每一項都算開挖整地，依面積與量體分成三條路：規模最小的填免擬具水土保持申報書，確認不必送計畫；小規模開發提簡易水土保持申報書，由主管科自行審查；超過簡易門檻就要請水土保持技師擬具水土保持計畫，送委員會審查核定後才能動工。
這個詞最常被混淆的對象是「露營設施容許使用」：容許使用是土地使用管制面的許可，回答的是這塊地能不能做露營場；水土保持路徑是工程面的義務，回答的是動土之前要經過哪一道審查。兩者分屬不同主管單位，容許使用拿到不代表可以整地，很多露營場就是在這裡被公所查報。
你什麼時候會遇到它
露營場第一階段土地許可使用申請時，計畫書需說明水土保持處理方式；申請人要鋪設聯絡道路、整出營位平台、興建管理室或衛生設施前；收到公所山坡地違規使用查報或衛星影像變異點通知時；既有露營場要擴增設施或變更配置時。
常見情境與對策
- 農牧用地露營場只想整出幾個營位平台與一條聯絡道路。——先把聯絡通道累計面積、建築面積與其他開挖整地面積三項加總，對照縣市公布的簡易水土保持申報規模門檻，判定走免擬具、簡易申報還是水土保持計畫；不要先動工再補件。
- 容許使用已核准，承包商說可以直接進場整地。——容許使用是土地使用管制的許可，不等於水土保持審查通過；山坡地上的整地仍要先完成對應路徑的申報或計畫核定，否則會被公所查報並依《水土保持法》處理。
- 想在同一塊地分期增加營位與設施。——每一期的開挖整地面積會累計，原本走簡易申報的規模可能因為擴增而跨到水土保持計畫門檻；擴增前重新計算量體並辦理變更。
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程序怎麼走
- 確認基地是否屬山坡地：申請人向縣市政府水土保持主管科或透過山坡地範圍查詢系統確認地號是否在山坡地範圍內；不在範圍內者不適用水土保持路徑。
- 計算開發規模與量體：依地方指引把聯絡通道累計面積、建築面積與其他開挖整地面積三項加總，並估算滯洪沉砂池量體；這份計算決定走哪一條路徑。
- 選定路徑並備件：規模未達門檻者填免擬具水土保持申報書；小規模者填簡易水土保持申報書並附配置圖與量體計算；超過者委託水土保持技師擬具水土保持計畫。
- 送目的事業主管機關成案：簡易申報書多須先由露營場的目的事業主管機關（觀光或農業單位）受理成案，再轉送水土保持主管科審查；兩邊的受理順序各縣市略有不同，送件前先問清楚。
- 核定後申報開工並完工檢查：取得核定或同意後依表單申報開工，施工中依核定內容設置排水與沉砂設施，完工後申報完工並接受檢查；展延或變更要另案申請。
先看清楚
容許使用、環境敏感地區查詢與水土保持路徑是三道獨立的審查，任何一道沒過都不能動工。分期擴增的開挖面積會累計，原本的簡易申報可能因擴增跨入水土保持計畫門檻。簡易申報書的受理順序各縣市不同，有的先送目的事業主管機關、有的直接送水土保持主管科，送錯窗口會被退件重跑。
常見錯誤
- 拿到容許使用就整地——水土保持審查是另一道程序，公所查報後依《水土保持法》處理，已整的地還要復原。
- 量體只算營位平台——聯絡道路與管理室、衛生設施的建築面積都要計入開發規模，漏算會讓路徑判錯。
- 分期擴增不重算——每期開挖面積累計，原本簡易申報的規模可能跨到計畫門檻，被要求補水土保持計畫。
行動前自查清單
- 地號已確認是否位於山坡地範圍內
- 聯絡通道、建築面積與其他開挖整地面積三項已加總，量體計算有書面
- 已依縣市公布的規模門檻判定走免擬具、簡易申報或水土保持計畫
- 簡易申報書的受理順序已向目的事業主管機關與水土保持主管科確認
- 開工申報、完工申報與展延變更的表單與時點已列入時程
- 分期擴增前已重新計算累計開發面積
常見問題
露營場的水土保持路徑（免擬具、簡易申報與水土保持計畫）是什麼？
位於山坡地的露營場在整地、修路、蓋管理室或衛生設施前，要先依開發面積與量體判定是免擬具水土保持申報書、提簡易水土保持申報書，還是擬具水土保持計畫送審；路徑判錯，整案重排。露營場的水土保持路徑，講白了就是「你動了多少土，就要交多厚的文件」。
山坡地上要鋪聯絡道路、蓋管理室與衛生設施、整出營位平台，每一項都算開挖整地，依面積與量體分成三條路：規模最小的填免擬具水土保持申報書，確認不必送計畫；小規模開發提簡易水土保持申報書，由主管科自行審查；超過簡易門檻就要請水土保持技師擬具水土保持計畫，送委員會審查核定後才能動工。
這個詞最常被混淆的對象是「露營設施容許使用」：容許使用是土地使用管制面的許可，回答的是這塊地能不能做露營場；水土保持路徑是工程面的義務，回答的是動土之前要經過哪一道審查。兩者分屬不同主管單位，容許使用拿到不代表可以整地，很多露營場就是在這裡被公所查報。
什麼時候會遇到露營場的水土保持路徑（免擬具、簡易申報與水土保持計畫）？遇到了該怎麼辦？
露營場第一階段土地許可使用申請時，計畫書需說明水土保持處理方式；申請人要鋪設聯絡道路、整出營位平台、興建管理室或衛生設施前；收到公所山坡地違規使用查報或衛星影像變異點通知時；既有露營場要擴增設施或變更配置時。
提醒：容許使用、環境敏感地區查詢與水土保持路徑是三道獨立的審查，任何一道沒過都不能動工。分期擴增的開挖面積會累計，原本的簡易申報可能因擴增跨入水土保持計畫門檻。
簡易申報書的受理順序各縣市不同，有的先送目的事業主管機關、有的直接送水土保持主管科，送錯窗口會被退件重跑。如需協助，可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判（加 LINE「偉騰開發」傳文件即可）。
法源出處
- 《水土保持法》
- 《非都市土地使用管制規則》
- 《露營場管理要點》
對應的偉騰服務
相關名詞
- 簡易水保（簡易水土保持申報書）:小規模山坡地開發的簡化水保程序——規模壓在法定門檻內，用申報書送縣市政府核定即可動工。
- 水土保持計畫:山坡地開挖整地前必須先經縣市政府核定的防災工程計畫——《水土保持法》把它設成動工的前置門檻。
- 山坡地:進了《山坡地保育利用條例》公告範圍就算數——不看你覺得陡不陡；動土之前，先過水土保持這一關。
- 露營設施容許使用（非都市土地農牧用地與林業用地）:非都市土地農牧與林業用地依《非都市土地使用管制規則》附表一，經許可設置營位、衛生設施等露營相關設施的制度。
- 露營場管理要點（交通部觀光署）:交通部觀光署訂定的行政規則，統一各縣市露營場設置區位、面積設施上限與登記審查程序，地方未自訂規定時補充適用。
- 環境敏感區:水源、地質、生態等被政府畫線保護的區位圖層——基地一旦落入，環評門檻與各類審查條件同步加嚴。
- 無照露營場的裁罰與轉正（區域計畫法、建築法、水土保持法）:無照露營場不是由露營場管理要點直接罰，而是回到區域計畫法、建築法、水土保持法各自裁罰，並透過限期改正與補辦手續轉正。
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- 容許使用
- 變更編定
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