土地開發・Knowledge
山坡地範圍公告
一筆地是不是「山坡地」不看地形感覺，看行政院核定公告的範圍圖。落在圖內，水土保持、丙種建築、開發門檻整套規則就跟著來。
關鍵事實
- 法據：《山坡地保育利用條例》第3條、《水土保持法》第3條
- 劃定基準：標高一百公尺以上，或未滿一百公尺而平均坡度百分之五以上
- 排除範圍：國有林事業區、試驗用林地、保安林地不在此定義內
- 程序：中央或直轄市主管機關劃定範圍，報請行政院核定公告
- 圖說展示：公告後圖說交鄉鎮市區公所公開展示，期間不得少於三十日
- 連動效果：範圍內農業區建築用地為丙種；開發須先擬水土保持計畫
白話解釋
山坡地範圍公告是把「哪些土地算山坡地」畫成一張有法律效力的圖。
山坡地保育利用條例第3條與水土保持法第3條給了相同定義：國有林事業區、試驗用林地及保安林地以外，標高一百公尺以上，或標高未滿一百公尺而平均坡度在百分之五以上的公私有土地，由中央或直轄市主管機關參照自然形勢、行政區域或保育利用需要劃定範圍，報請行政院核定公告。
公告後，圖說要交到鄉鎮市區公所公開展示至少三十日。
這張圖的威力在於連動：
- 範圍內農業區的建築用地編為丙種而非甲種；
- 開發建築用地、遊憩或墳墓用地等行為要先擬水土保持計畫送核定；
- 建築要先申請雜項執照再申請建造執照；
- 大面積開發的環境影響評估門檻也比平地更低。
很多看起來平坦的坡腳地、河階地，其實都在公告範圍內。
你什麼時候會遇到它
仲介說「這塊地很平，不算山坡地」；建築師畫圖時問「要不要先做水保」；買了地才發現使用地類別是丙種建築用地而不是甲種。這些場面背後都是同一個問題：這筆地有沒有落在山坡地範圍公告圖內。答案不靠感覺，要拿地號去查縣市政府或農業部農村發展及水土保持署的公告圖資。
常見情境與對策
- 看中一筆坡腳平地，想蓋自用住宅——先以地號查山坡地範圍公告與非都市土地使用分區編定；若在範圍內且為丙種建築用地，建蔽率百分之四十、容積率百分之一百二十，且要先辦雜項執照與水土保持計畫，預算與時程都要重排。
- 農地整地開農路，被通知未擬具水土保持計畫——山坡地上修築農路或整坡作業屬水土保持法第12條所列行為，規模未達標準者可用簡易水土保持申報書代替；立即停工並補送申報，並在期限內書面說明現況。
- 對土地被劃入山坡地範圍有疑義——向縣市政府調閱公告圖說與劃定依據，確認標高與坡度資料是否正確；若有事實錯誤，以書面向主管機關陳述意見，請其依程序檢討變更範圍。
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程序怎麼走
- 查公告圖資：土地所有權人以地號向縣市政府或農業部農村發展及水土保持署查詢山坡地範圍公告圖，確認該筆土地是否在範圍內。
- 對照使用地類別：調閱土地登記謄本與分區編定資料，確認建築用地是甲種或丙種、農牧用地是否在山坡地保育區，並一併查可利用限度查定。
- 判定水土保持義務：依水土保持法第12條檢查預定行為是否需先擬水土保持計畫或簡易水土保持申報書；未核定前目的事業主管機關不得核發開發許可。
- 排定建築程序：屬山坡地建築者，依山坡地建築管理辦法先申請雜項執照，附水土保持計畫核定或免擬具證明，完工查驗後再申請建造執照。
- 檢視其他門檻：開發面積達一定規模時，比對環境影響評估認定標準對山坡地的較低門檻，以及非都市土地使用管制規則對山坡地案件的要求。
先看清楚
山坡地範圍公告是「基準圖」而不是「限制清單」，它本身不禁止使用，卻讓後面每一部法規換上更嚴格的版本：水土保持義務、丙種建築用地的強度、環境影響評估門檻、開發許可的整地排水要求，都以它為觸發點。
忽略它最常見的下場，是整地一半被令停工、補水保計畫再重排整個時程。
常見錯誤
- 只憑目測地勢平坦就開挖整地，事後才知道在山坡地範圍內，未擬水土保持計畫被令停工並限期改正。
- 用甲種建築用地的建蔽率與容積率規劃山坡地上的丙種建築用地，設計圖畫完才發現強度差了一大截，全部重畫。
- 以為公告圖數十年沒動就不用再查，忽略主管機關會檢討變更範圍，買賣前沒重新調圖資。
行動前自查清單
- 已以地號查得山坡地範圍公告圖，確認該筆土地在範圍內或外
- 建築用地的甲種或丙種類別，已從謄本與編定資料確認
- 預定行為是否需先擬水土保持計畫或簡易申報，已對照水土保持法第12條
- 山坡地建築的雜項執照與建造執照順序，已排進時程
- 開發規模是否觸及山坡地的環境影響評估門檻，已事先比對
常見問題
山坡地範圍公告是什麼？
一筆地是不是「山坡地」不看地形感覺，看行政院核定公告的範圍圖。落在圖內，水土保持、丙種建築、開發門檻整套規則就跟著來。山坡地範圍公告是把「哪些土地算山坡地」畫成一張有法律效力的圖。
山坡地保育利用條例第3條與水土保持法第3條給了相同定義：國有林事業區、試驗用林地及保安林地以外，標高一百公尺以上，或標高未滿一百公尺而平均坡度在百分之五以上的公私有土地，由中央或直轄市主管機關參照自然形勢、行政區域或保育利用需要劃定範圍，報請行政院核定公告。
公告後，圖說要交到鄉鎮市區公所公開展示至少三十日。
這張圖的威力在於連動：範圍內農業區的建築用地編為丙種而非甲種；開發建築用地、遊憩或墳墓用地等行為要先擬水土保持計畫送核定；建築要先申請雜項執照再申請建造執照；大面積開發的環境影響評估門檻也比平地更低。
很多看起來平坦的坡腳地、河階地，其實都在公告範圍內。
什麼時候會遇到山坡地範圍公告？遇到了該怎麼辦？
仲介說「這塊地很平，不算山坡地」；建築師畫圖時問「要不要先做水保」；買了地才發現使用地類別是丙種建築用地而不是甲種。這些場面背後都是同一個問題：這筆地有沒有落在山坡地範圍公告圖內。答案不靠感覺，要拿地號去查縣市政府或農業部農村發展及水土保持署的公告圖資。
提醒：山坡地範圍公告是「基準圖」而不是「限制清單」，它本身不禁止使用，卻讓後面每一部法規換上更嚴格的版本：水土保持義務、丙種建築用地的強度、環境影響評估門檻、開發許可的整地排水要求，都以它為觸發點。
忽略它最常見的下場，是整地一半被令停工、補水保計畫再重排整個時程。如需協助，可將文件交由偉騰開發興業免費書面初判（加 LINE「偉騰開發」傳文件即可）。
法源出處
對應的偉騰服務
相關名詞
- 山坡地:進了《山坡地保育利用條例》公告範圍就算數——不看你覺得陡不陡；動土之前，先過水土保持這一關。
- 丙種建築用地:山坡地版的建築用地：森林區、山坡地保育區、風景區與山坡地範圍農業區內的建地，建蔽率百分之四十、容積率百分之一百二十，蓋房子前先過水土保持與雜項執照。
- 水土保持計畫:山坡地開挖整地前必須先經縣市政府核定的防災工程計畫——《水土保持法》把它設成動工的前置門檻。
- 簡易水保（簡易水土保持申報書）:小規模山坡地開發的簡化水保程序——規模壓在法定門檻內，用申報書送縣市政府核定即可動工。
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